Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Правовые документы
Назад

Что представляет собой срочный контракт на госслужбе

Опубликовано: 08.04.2020
Время на чтение: 12 мин
0
9

Содержание и форма служебного контракта

В Законе о государственной гражданской службе в ст. 24 говорится о содержании и форме служебного контракта. Служебный контракт содержит ФИО гражданина и наименование государственного органа или ФИО представителя нанимателя. Опять же здесь происходит допущение некоторой неточности, и категории «представитель нанимателя» и «государственный орган» смешиваются.

К условиям служебного контракта относят:

  • указание сведений о том, какая должность замещается, в каком подразделении государственного органа;
  • когда начали исполняться должностные обязанности;
  • размещение прав и обязанностей, должностного регламента;
  • условия мед.страхования и других видов страхования;
  • размещение прав и обязанностей нанимающей стороны;
  • определение условий профессиональной служебной деятельности и льгот за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях;
  • определение режима служебного времени;
  • определение условий выплаты заработной платы: размер оклада, надбавки, доплаты;
  • определение условий социального страхования, связанных с профессиональной деятельностью.

Также служебный контракт может содержать:

  • испытательный срок при поступлении;
  •  подписку о неразглашении сведений, которые составляют государственную тайну, информацию служебного характера, если должностным регламентом это предписано;
  • вменение в обязанность после получения профессионального образования, если на его получение были использованы бюджетные средства, проходить государственную службу;
  • демонстрацию результатов работы в форме показателей и соответствующие этим показателям условия оплаты труда;
  • другие условия, не приводящие к ухудшению положения работника и соответствующие закону о государственной службе и другим актам.

Бывают случаи, когда нужно изменить условия контракта, это можно сделать только по соглашению обеих сторон в письменной форме.

Замечание 3

Если служебный контракт является срочным, в нем должен указываться срок его действия, и по какой причине этот контракт заключен.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей служебный контракт предусматривает ответственность сторон. Если обязанности не установлены служебным контрактом, требовать их выполнения государственным служащим запрещено. Служебный контракт должен иметь два письменных экземпляра, подписанных сторонами.

Испытательный срок на государственной гражданской службе и в муниципальных органах

Что представляет собой срочный контракт на госслужбе

Основанием для заключения служебного контракта служит приказ государственного органа о назначении на должность.

Гражданин обязан предоставить при принятии на службу:

  • заявление о замещении должности;
  • анкету в письменной форме за подписью заполнившего ее;
  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • СНИЛС;
  • документ из налоговых органов;
  • документ воинского учета;
  • диплом об образовании:
  • справки о доходах, имуществе и имущественных обязательствах.

Служебный контракт не может быть причиной ухудшения условий прохождения гражданской службы и ущемлять права служащего.

После того, как контракт подписан сторонами, он считается действующим. Нанимающая сторона обязана ознакомить при приеме гражданского служащего с внутрислужебными документами, распорядком и другими документами, имеющими отношение к должностным обязанностям поступившего на службу. Гражданин получает служебное удостоверение установленного образца.

Контрактом может быть предусмотрен испытательный срок с целью проверки на соответствие замещаемой должности. Испытательный срок может быть разным и варьироваться от 3 месяцев до 1 года. Если условие об испытательном сроке в контракте отсутствует, это означает, что служащий принят на работу без испытания. Испытательный срок не устанавливается:

  • беременным;
  • впервые поступающим на гражданскую службу после получения образования, когда в период получения образования был заключен договор о прохождении гражданской службы;
  • для граждан, принятых на должность руководителя или помощника;
  • для граждан, которые переведены на службу по причине реорганизации или ликвидации гос. органа.

Срочный контракт на госслужбе: понятие, условия, продолжительность испытания

Если служащий переведен из другого государственного органа, не по причине реорганизации или ликвидации учреждения, ему назначается испытательный срок от 3 до 6 месяцев. По окончании испытания гражданскому служащему присваивается классный чин, если он отсутствует. Если во время испытательного срока наступила нетрудоспособность, этот период не засчитывается. Если испытательный срок закончился с неудовлетворительным результатом, нанимающая сторона имеет право:

  • вернуть гражданского служащего на ранее занимаемую должность;
  • расторгнуть контракт до истечения испытательного срока, предупредив служащего письменно за три дня, указав причины расторжения контракта.
Замечание 5

Гражданский служащий, не прошедший испытательный срок, может обратиться в суд и обжаловать решение нанимающей стороны.

Гражданский служащий также может расторгнуть контракт по собственному желанию, предупредив об этом нанимающую сторону письменно за три дня.

Условие об испытательном сроке в законе трактуется как исключительно договорное. Правильнее было бы определить так: «служебным контрактом предусматривается условие об испытательном сроке с целью проверить соответствие служащего замещаемой должности. Отсутствие в контракте такого условия означает, что служащий принят на работу без испытания».

Если служащий переведен на другую должность по причине, предусмотренной законодательством, и продолжает трудиться в этом же государственном учреждении, либо в другом государственном учреждении, либо в другой местности вместе с государственным учреждением, требуется согласие служащего в письменной форме.

Если служащий в результате медицинского обследования предоставляет документы о невозможности исполнять свои должностные обязанности по состоянию здоровья, ему предоставляется иная должность гражданской службы. Если служащий отказывается переходить на предложенную должность либо такая должность отсутствует, контракт прекращает свое действие, гражданский служащий освобождается от должности и увольняется.

Если условия профессиональной деятельности существенно изменены по инициативе нанимающей стороны, то гражданский служащий, продолжая свою деятельность, может требовать изменений условий служебного контракта. Если условия работы меняются, гражданский служащий должен получить письменное уведомление за два месяца до вступления их в силу.

Замечание 6

Если гражданский служащий отказался от предложенной должности письменно в связи с тем, что изменились условия работы, действие контракта прерывается.

Данные нормы предусматривает ст. 30 Закона о гражданской службе. Нанимающая сторона имеет право при необходимости, связанной со службой, переводить гражданского служащего на другую должность, не предусмотренную служебным контрактом, в том же государственном органе с заработной платой, соответствующей временно замещаемой должности, но не ниже размера ранее выплачиваемой заработной платы.

Такие переводы случаются, если необходимо предотвратить катастрофу, во время аварии на производстве, стихийного бедствия, если необходимо предотвратить несчастный случай, при временной приостановке службы по экономическим, техническим, организационным причинам, для замещения временно отсутствующего гражданского служащего.

По договоренности сторон нанимающая сторона может назначить гражданского служащего на должность, относящуюся к группе должностей более высокого статуса, при этом должен быть установлен оклад по замещаемой должности, но не ниже ранее получаемого оклада, с надбавками и социальными гарантиями.

Предлагаем ознакомиться  Как написать автобиографию на работу ‒ полный гайд

Если гражданский орган реорганизуется, либо при сокращении должности государственно-служебные отношения продолжаются:

  • при предоставлении службы по специальности в том же или другом государственном органе в соответствии с уровнем квалификации служащего, его образования и стажа;
  • при направлении служащего на переподготовку или повышение квалификации.
Замечание 7

Гражданско-служебные отношения прекращаются в случае сокращения должностей гражданской службы.

Если государственный орган ликвидируется, служебные отношения продолжаются:

  • при предоставлении службы по специальности в государственном органе, которому переданы полномочия ликвидированного органа или в другом государственном органе с учетом квалификации, образования и стажа служащего;
  • при направлении служащего на переподготовку или повышение квалификации.

Если служащий отказывается от этих предложений, он освобождается от замещаемой должности и увольняется с гражданской службы.

При сокращении должности нанимающая сторона должна предупредить служащего за два месяца до сокращения письменно. В это время может быть проведена аттестация гражданских служащих, и по ее результатам служащим могут быть предложены иные должности. Преимуществами пользуются более квалифицированные служащие, с высоким уровнем профессионального образования, с продолжительным служебным стажем, показавшие высокие аттестационные результаты. Если служащий согласен расторгнуть контракт без предупреждения и подтверждает это письменно, нанимающая сторона может сделать это.

Срочный контракт на госслужбе: понятие, условия, продолжительность испытания

При реорганизации, ликвидации или сокращении должности служащий получает компенсационную выплату в размере 4-месячного денежного содержания, выходное пособие не выплачивается.

Статья 32 Закона о государственной гражданской службе регулирует нормы отстранения от занимаемой должности. Нанимающая сторона отстраняет от должности гражданского служащего в следующих случаях:

  • при появлении служащего в нетрезвом состоянии;
  • при отсутствии документов о плановом обучении, проверке знаний в области охраны труда;
  • при вынесении судебного решения об отстранении служащего от должности.

Служащий не допускается до исполнения своих обязанностей до тех пор пока конфликт интересов не будет урегулирован, на период проведения проверки, которая касается достоверности сведений о доходах, имуществе и имущественных обязательствах, сведений, которые предоставлялись при приеме на работу, соблюдения служащим ограничений и запретов, предусмотренных федеральным законодательством.

Замечание 8

При создавшихся условиях работник может быть отстранен от должности не более чем на 60 дней со дня принятия решения об урегулировании конфликта или о проведении проверки. Этот срок может быть увеличен до 90 дней.

При этом денежное содержание сохраняется. Если служащий виновен, то нанимающая сторона отстраняет служащего на весь период до устранения обстоятельств, явившихся причиной отстранения. В этом случае денежное содержание не сохраняется за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством

Главная › Помощь призывникам › Военная служба ›

13.07.2019

Служебный контракт на гражданской службе заключается между представителем государства, гражданином Российской Федерации. Договор заключается на неопределенное время.

Расторгнуть контракт можно по соглашению сторон, инициативе наемщика, служащего. Подписывается документ в двух экземплярах, определяет основные права, обязанности сторон.

Служебный контракт на гражданской службе, заключенный на определенный срок называется срочным.

Служебный контракт – соглашение между нанимателем и гражданином, поступающим на гражданскую службу. Документ устанавливает права, обязанности сторон, регулирует отношения, указывает сроки начала, окончания контракта.

Представитель нанимателя в лице военного комиссариата предоставляет гражданину возможность прохождения гражданской службы, обеспечивает в полном объеме денежное содержание, получение государственных социальных гарантий. Гражданин, поступающий на гражданскую службу, обязуется исполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией, распорядком государственного органа.

В содержании служебного контракта указываются права, обязанности сторон, ФИО гражданина, изъявившего желание проходить гражданскую службу, наименование государственного органа, а также ФИО представителя.

Условия контракта:

  • наименование замещаемой должности;
  • дата начала исполнения обязанностей;
  • должностной регламент;
  • медицинское, социальное, иные виды страхования;
  • права, обязанности нанимателя;
  • компенсации, льготы за работу в тяжелых, вредных условиях;
  • режим работы, отдыха;
  • оплата труда (оклад, надбавки, другие выплаты, регламентированные законом).

Сроки служебного контракта

Определены случаи, при которых испытание может устанавливаться на определенный срок. В частности, при назначении на должность гражданской службы гражданина, ранее проходившего государственную службу РФ, — на срок от 1 до 6 месяцев.

Уточнены случаи, при которых испытание не устанавливается.

Предусмотрено, что испытание не устанавливается, в том числе для граждан, получивших среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена или высшее образование в соответствии с договором о целевом обучении с обязательством последующего прохождения гражданской службы и впервые поступающих на гражданскую службу.

Ранее предусматривалось, что испытание гражданского служащего может быть установлено на срок от 3 месяцев до 1 года. При этом отсутствие условия об испытании в акте государственного органа о назначении на должность и служебном контракте означало, что гражданский служащий принят без него.

Российские работодатели имеют право устанавливать соискателям при приеме на работу испытательный срок, однако его правовое регулирование при поступлении на государственную гражданскую службу может отличаться от общих нормативов, предусмотренных трудовым законодательством. Поэтому каждому соискателю, сотруднику кадрового отдела госслужбы и руководителю следует ознакомиться с тем, как устанавливается испытательный срок государственного гражданского служащего. Также, особые нормативы могут предполагаться и в отношении испытательного срока на муниципальной службе.

В Российской Федерации регулирование сферы трудовых взаимоотношений обеспечивается государством в большинстве аспектов трудовой деятельности. В том числе нормативы трудового законодательства рассматривают и такое понятие, как испытательный срок.

Однако Трудовой кодекс устанавливает лишь общие нормативы, параллельно действуют и другие нормативно-правовые акты. В частности, испытательный срок для госслужащих имеет отличные механизмы правового регулирования по сравнению с лицами, работающими вне государственной сферы.

Данный вопрос регламентирует:

  • Ст.57 ТК РФ требует в обязательном порядке фиксировать сведения о наличии испытательного срока государственного гражданского служащего, а также время его продолжительности.
  • Ст.70 ТК РФ устанавливает основные принципы правового регулирования испытательного срока в общих случаях, а также ограничения по возможности его применения к некоторым категориям трудящихся.
  • Ст.71 ТК РФ регламентирует порядок определения прохождения соискателем испытания и иные аспекты, связанные с возможным увольнением сотрудника во время этого периода.
  • ФЗ №79 от 27.07.2004 обеспечивает правовое регулирование непосредственно государственной службы и особенности работы на ней в различных аспектах, в том числе и касательно установления испытательного срока.
Предлагаем ознакомиться  Договор ипотеки сбербанк образец Скрытые риски как правильно заключить договор ипотеки со Сбербанком Способы обезопасить себя от проблем

Непосредственно нормативы иных Федеральных законов могут влиять на трудовые взаимоотношения только в тех случаях, когда это прямо допускается текстом Трудового кодекса. В случае с продолжительностью испытательного срока — такое указание в тексте ст.70 ТК РФ присутствует.

Несмотря на то, что большинство аспектов трудового права в полной мере распространяется на государственных служащих, есть несколько существенных аспектов, которые необходимо учитывать именно при поступлении на работу в государственные организации. К таковым нюансам следует относить:

  • Продолжительность испытательного срока. Когда в обычных трудовых взаимоотношениях длительность испытания при приеме на работу составляет не более 3 месяцев, в отношении госслужащих испытательный срок может продолжаться строго от одного месяца до года в общих случаях, и до шести месяцев — при условии работы на государственной службе ранее или при переводе из иных государственных органов.
  • Порядок вступления в чин. На время исполнения обязанностей во время испытательного срока, государственный гражданский служащий не считается вступившим в соответствующий классный чин — он присваивается ему лишь по окончании испытательного срока.
  • Испытание оценивается более строго. Закон о государственной службе регламентирует полноценное вступление в должность и устанавливает определенные требования к аттестационной комиссии, которая принимает решение о прохождении испытания.
  • К государственным служащим предусматриваются более строгие требования. В частности, поступки, за которых госслужащий может быть уволен или признан не прошедшим испытательный срок, включает в себя более широкий перечень действий, чем при обычном трудоустройстве.
  • В остальных аспектах, испытательный срок при приеме на государственную службу регламентируется так же, как и при трудоустройстве в негосударственной сфере деятельности, предполагая следующие основные принципы правового регулирования:
  • По истечении испытательного срока служащий считается прошедшим его успешно.
  • Испытательный срок на госслужбе не включает в себя периодов временной нетрудоспособности и иные временные промежутки, когда работник не исполнял свои должностные обязанности.
  • Если в контракте нет упоминания о наличии испытательного срока, то вне зависимости от обстоятельств, считается что этот срок отсутствует — и он не может быть назначен впоследствии после подписания документов.

Испытательный срок на муниципальной службе не имеет каких-либо особенностей, отраженных в отдельном законе о ней. Однако на муниципальных служащих в полной мере распространяются кадровые нормативы законодательства о государственной службе, в том числе и в вопросах применения испытательного срока.

Срочный контракт на госслужбе: понятие, условия, продолжительность испытания

Законодательство в Трудовом кодексе строго регламентирует перечень особых категорий трудящихся, в отношении которых установление испытательного срока запрещено.

Данные ограничения в полной мере относятся и к государственной службе.

В рамках реформы государственной службы важным событием стало принятие ряда федеральных законов, важнейшим из них оказался Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – ФЗ № 79) [1].

Благодаря ему появилась новая форма регулирования государственно-служебный отношений, в частности, служебный контракт, пришедший на смену трудовому договору.

Для выявления сущности служебных контрактов ученые выделяют их виды по разным критериям. Наиболее актуальна, на наш взгляд, легальная типология в зависимости от сроков служебного контракта. Она закреплена в ФЗ № 79 (ч. 1 ст. 25). Это бессрочный (на неопределенный срок) и срочный служебный контракт.

Срочный контракт на госслужбе: понятие, условия, продолжительность испытания

В статье 58 Трудового кодекса Российской федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (далее – ТК РФ) содержатся похожие нормы [2].

Согласно ч. 2 п. 3, 4 ст. 9 ФЗ № 79 служебный контракт на неопределенный срок всегда заключается с государственными гражданскими служащими, замещаемыми должности категории «обеспечивающие специалисты» и «специалисты». В некоторых случаях подобный контракт заключается и с руководителями (ч. 2. п. 1 ст. 9 ФЗ).

Учитывая, что еще со времен Древнего Китая проповедовался принцип постоянства и профессионализма на государственной службе, подобная практика в России, несомненно, необходима. Для того, чтобы стать настоящим профессионалом гражданский служащий должен накапливать опыт в течении долгой служебной деятельности.

Кроме того, заключение служебного контракта без ограничения срока полномочий в некоторой степени способствует социальной защищенности чиновника.

Тем не менее в практике государственно-служебных отношений часто требуется временное привлечение специалистов, тогда и появляется необходимость заключения временного соглашения. Срок данного вида контракта установлен ч. 2 ст. 25 ФЗ № 79.

Согласно зафиксированным там положениям срочный служебный контракт может заключаться на срок от одного года до пяти лет, то есть законодательство устанавливает не только максимальный, но и минимальный срок подобного соглашения. В данном случае наблюдается существенная разница с нормами трудового законодательства. В частности, согласно ст.

Например, в случае временного замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего может возникнуть необходимость в заключении контракта на срок в 5-6 месяцев. Допустим это может происходит в ситуации ухода гражданского служащего, занимающего должность гражданской службы на постоянной основе или в отпуск по уходу за ребенком.

Конечно такая ситуация может длится не один год, однако чиновник имеет право выйти на службу сразу после родов, но при этом, как было сказано выше, заключение служебных контрактов на такой срок не допускается, так как минимальный срок служебного контракта составляет один год.

Поэтому кадровые службы заключают как правило с временно принимаемым гражданским служащим временное соглашение сроком на один год, а потом расторгают его через 3-4 месяца из-за выхода государственного служащего на службу, ранее, замещавшему указанную должность (ч. 3 ст. 35 ФЗ № 79). Более оптимальным, на наш взгляд, было бы изменить ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в соответствии с редакцией ст. 58 ТК РФ.

Прекращение служебного контракта

Срочный контракт на госслужбе: понятие, условия, продолжительность испытания

Глава 6 Закона о государственной гражданской службе посвящена основаниям и последствиям прекращения служебного контракта. Основаниями являются:

  • соглашение сторон;
  • окончание срока действия;
  • расторжение по инициативе гражданского служащего;
  • расторжение по инициативе нанимающей стороны;
  • перевод в другой государственный орган;
  • отказ от предложенной должности, профессиональной переподготовки, повышения квалификации;
  • отказ от должности с изменениями условий контракта;
  • отказ от должности по состоянию здоровья;
  • отказ от перевода в другую местность;
  • обстоятельства, зависящие от воли сторон;
  • нарушение правил заключения служебного контракта;
  • выход гражданского служащего из РФ;
  • несоблюдение ограничений, установленных федеральным законодательством;
  • нарушение запретов, связанных с гражданской службой:
  • отказ от должности в связи с неудовлетворительными результатами испытательного срока.
Предлагаем ознакомиться  ОСАГО на месяц - можно ли оформить, цена

Прекращение служебного контракта и увольнение с работы оформляются приказом государственного органа. Служебный контракт расторгается в любое время с согласия сторон, одновременно служащий освобождается от должности и увольняется с гражданской службы. Статья 35 Закона о государственной гражданской службе определяет правила расторжения контракта:

  • Если истекает срок действия контракта, он расторгается, при условии предупреждения служащего за семь дней письменно.
  • Если служебный контракт был заключен на время выполнения определенной задачи, он расторгается после выполнения этой задачи.
  • Если служебный контракт был заключен на время замещения должности отсутствующего работника, контракт расторгается при выходе его на службу.
  • Если срок полномочий гражданского служащего категории «руководители» или «помощники (советники)» истек, гражданский служащий назначается на ранее замещаемую должность, если он не совершил никаких виновных действий и данное условие предусматривалось служебным контрактом.
  • Если инициативу по расторжению контракта проявляет служащий, он должен предупредить об этом нанимающую сторону за две недели письменно.
  • Если служащий не может выполнять должностные обязанности по причине поступления в образовательное учреждение, выходом на пенсию, переходом на выборную должность или по причине нарушений, которые установлены нанимающей стороной, то нанимающая сторона обязана расторгнуть контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего.

Пока срок предупреждения о расторжении служебного контракта не истек, служащий имеет право отозвать свое заявление. Освобождение от должности не будет произведено, если на должность не приглашен другой служащий. Если срок предупреждения истек, служащий имеет право не выполнять свои должностные обязанности.

Замечание 9

В Законе следовало бы четче изложить нормы приглашения работника в письменной форме, которому не может быть отказано в заключении трудового договора с государственным служащим.

В последний день исполнения должностных обязанностей нанимающая сторона обязана выдать служащему трудовую книжку, другие документы и произвести окончательный расчет.

Служащий исключается из реестра гражданских служащих, а его личное дело сдается на хранение в архив государственного органа. Гражданский служащий может быть освобожден от должности раньше установленного срока, если достигнута договоренность между сторонами. Гражданский служащий увольняется со службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска и после окончания периода его временной нетрудоспособности.

Срочный контракт на госслужбе: понятие, условия, продолжительность испытания

Контракт расторгается по инициативе нанимающей стороны в случаях:

  • несоответствия замещаемой должности по состоянию здоровья, по причине отсутствия должной квалификации, подтвержденной аттестационными результатами.
  • в связи с утратой доверия при несоблюдении ограничений и запретов, предусмотренных федеральным законодательством;
  • в связи с неисполнением должностных обязанностей без уважительных причин или наличием дисциплинарного взыскания;
  • в связи с однократным грубым нарушением должностных обязанностей: прогула, появления в нетрезвом виде, разглашения сведений, составляющих государственную тайну и служебной информации, совершения хищения по месту службы, нарушения требований охраны труда, если это нарушение повлекло тяжкие последствия, совершения виновных действий, если эти действия служат основанием для утраты доверия;
  • если служащий принял необоснованное решение, которое повлекло порчу имущества, неправомерное его использование или иной ущерб;
  • в связи с однократным грубым нарушением должностных обязанностей служащего категории «руководители», которое причинило вред государственному органу и нарушило законодательство РФ;
  • если нанимающей стороне представлены подложные документы или ложные сведения при заключении служебного контракта;
  • если прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, а допуск к ним необходим при выполнении должностных обязанностей;
  • по причине отсутствия служащего более 4 месяцев на службе вследствие нетрудоспособности, если законодательством не предусмотрено иное.

В случае расторжения служебного контракта по основаниям п. 8.1 ч.1 ст. 37 Закона служащий получает компенсацию в размере 4-месячного денежного содержания.

Если гражданский служащий пребывает в отпуске или временно нетрудоспособен в связи с профессиональным заболеванием, он не может быть освобожден от замещаемой должности и уволен.

Замечание 10

Гражданский служащий в день своего увольнения в обязательном порядке сдает свое служебное удостоверение в подразделение по вопросам государственной службы и кадрового состава.

Если нанимающая сторона решила расторгнуть контракт с государственным служащим по причине сокращения должности, она обязана письменно проинформировать профсоюзный орган за два месяца.

Существуют обстоятельства, которые не зависят от воли сторон, по которым служебный контракт должен быть расторгнут или приостановлено его действие. Если наступили такие обстоятельства, гражданский служащий включается в кадровый резерв и остается в реестре. К данным обстоятельствам можно отнести:

  • призыв на военную службу;
  • восстановление служащего, ранее работавшего и замещавшего данную должность, по судебному решению;
  • избрание служащего на государственную должность РФ, муниципалитета, выборную должность;
  • чрезвычайные обстоятельства, признанные чрезвычайными решением государственных органов, которые не позволяют продолжать отношения, связанные с гражданской службой.

Срочный контракт на госслужбе: понятие, условия, продолжительность испытания

Служебный контракт подлежит расторжению:

  • если гражданский служащий осужден по судебному приговору, который исключает возможность работы на ранее замещаемой должности;
  • если служащий признан нетрудоспособным вследствие проведения медицинского обследования;
  • если служащий признан недееспособным или частично дееспособным по судебному решению;
  • если служащий достиг предельного возраста;
  • если служащий дисквалифицирован.

Если увольнение служащего регулируется ст. 39 Закона о государственной гражданской службе и ему в течении полугода не предоставлена иная должность, требуется письменное согласие служащего для расторжения контракта.

В случае смерти или признания гражданского служащего безвестно отсутствующим судебным решением, служебный контракт прекращает свое действие, служащий исключается из реестра.

Бывают случаи, когда служебный контракт заключается с нарушениями закона. При нарушениях, которые не допускают продолжения служащим гражданской службы, контракт должен быть расторгнут. Нарушением считается:

  • если контракт был заключен после вступившего в силу судебного решения о невозможности занимать определенные должности гражданским служащим;
  • если контракт был заключен, а человек не может работать по состоянию здоровья, подтверждением является медицинское обследование;
  • если контракт был заключен, а человек не имеет соответствующего образования.
Замечание 11

В случае допущения нарушений заключения служебного контракта нанимающей стороной гражданскому служащему выплачивается месячное денежное пособие.

В ст. 41 Закона о государственной гражданской службе определены условия расторжения контракта, если человек выходит из гражданства РФ. С того дня, когда у служащего появляется гражданство другого государства, он освобождается от замещаемой должности, если не предусмотрено иных условий в законодательстве.

После подробного рассмотрения закона, становится понятно, что закон специфичен, но во многом созвучен с нормами Трудового кодекса РФ. Отсюда следует вывод, что существенных различий между трудовым договором и служебным контрактом нет.

Обратим внимание на точку зрения Л.А.Чикановой о правовом характере общественных отношений государственной гражданской службы.

Служебное отношение – это сложное явление права, которое состоит из публично-правовых и частно-правовых элементов. Причем второй элемент находится внутри первого. Поступление на гражданскую службу, нахождение на ней и ее прекращение являются публично-правовыми отношениями, которые входят в административное законодательство.

Отношения, возникающие вследствие выполнения служебных обязанностей на должности гражданской службы по служебному контракту, являются служебно-трудовыми и входят в область трудового права. Все регулятивные нормы – это нормы трудового права с особенностями правового регулирования служебно-трудовых отношений.

По мнению правоведа Е.А.Ершовой государственный гражданский служащий и государственный орган связаны сложными служебными отношениями публично-правового и частно-правового характера, а трудовые отношения обладают своей спецификой.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector