Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Правовые документы
Назад

Правила и нормы содержания придомовой территории

Опубликовано: 08.05.2020
Время на чтение: 8 мин
0
1

Границы земельного участка многоквартирного дома

Жилищное законодательство дает следующее определение понятия «придомовая территория» — это тот земельный участок, где расположен собственно дом и различные элементы благоустройства и/или озеленения.

Дворовая территория должна обеспечивать возможность свободного прохода к самому жилому зданию и проезда автомобилей коммунальных и аварийных служб.

Трансформаторные будки, котельные и газораспределительные станции, детские площадки, футбольные и баскетбольные поля, прогулочные дорожки и парковки также входят в состав участка, прилегающего к городскому многоквартирному дому.

Размеры и очертания придомового участка не берутся произвольно. Они определяются нормативными актами — градостроительными регламентами и СНИПами.

Правила и нормы содержания придомовой территории

Еще при проектировании будущего ЖК застройщик производит расчеты, используя различные нормативы. Во внимание принимается высота дома, плотность и этажность уже существующей окружающей застройки, границы уже существующих соседних участков и прочие факторы.

В самом неблагоприятном случае, размер придомовой территории будет лишь чуть шире площади занятой самим домом. Но, как правило, ее размер намного больше.

По ст. 35 Жилищного кодекса владельцами общей придомовой территории считаются все собственники как жилых квартир, так и нежилых помещений.

Но такое право не возникает автоматически. Сначала необходимо провести приватизацию, иначе участок под таким домом так и останется муниципальным.

Собственность на землю под многоэтажным домом — общая совместная. Это значит, что каждому из владельцев квартир принадлежит определенная часть участка.

Однако выделить ее, чтобы использовать по собственному усмотрению или распорядиться ее судьбой, закон не разрешает. Пользоваться и распоряжаться таким имуществом можно только вместе, принимая решения исключительно на собрании собственников.

Правила и нормы содержания придомовой территории

Границы придомового участка и размер территории указываются в кадастровом паспорте.

Если же дом стоит на муниципальной, то есть не разбитой на участки земле, то для определения и проведения границ придется провести межевание.

Выполняют эту процедуру кадастровые инженеры. По результатам межевания возникает новый недвижимый объект, который ставится на особый, кадастровый учет.

Понятие «содержание» включает в себя следующие работы на придомовой территории:

  • озеленение и поддержание насаждений в чистоте и порядке;
  • обустройство площадок для сбора мусора, их своевременная очистка и уборка;
  • ремонт и покраска детских площадок, скамеек, ограждений и прочих элементов благоустройства;
  • очистка прилегающей к дому территории от снега, и мусора, отведение талой и дождевой воды;
  • организация и обслуживание пешеходных дорожек, их чистка и обработка против скольжения;
  • оборудование и обслуживание парковок и т. д.

Убирать принадлежащую дому территорию обязаны его жильцы. Однако делать это самостоятельно совсем не обязательно, хотя и возможно, путем составления графика работ.

Но чаще всего за уборку отвечает управляющая компания. Для этого в ее штате есть необходимое количество сотрудников (дворников).

Если в доме организовано ТСЖ, то договор об уборке двора заключается со специализированной коммерческой компанией.

Ответственность за качество уборки и соответствие санитарного состояния придомовой территории действующим нормативам лежит на собственнике.

Лица, ответственные за благоустройство и обслуживание придомовой территории

Придомовая территория – это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также прилегающая к нему зона. Он является объектом недвижимости, характеристики которого содержатся в кадастровом реестре. Гражданин может получить данные о нем, заказав выписку из ЕГРН. Основные сведения об этом участке также можно найти на публичной кадастровой карте или в технической документации на квартиру.

Правила и нормы содержания придомовой территории

Технические параметры придомовой территории принимаются во внимание управляющей компанией при управлении общедомовым имуществом, а также при расчете затрат на санитарное содержание, обслуживание и благоустройство участка.

Участок земли, составляющий придомовую территорию, должен быть оформлен надлежащим образом в собственность жильцов многоквартирного дома. Если на него отсутствуют документы, при их оформлении были допущены ошибки, то обязанности по содержанию возлагаются на муниципалитет населенного пункта.

Главным законодательным актом, регламентирующим использование многоквартирных домов и участков, составляющих их придомовую территорию, является Жилищный кодекс РФ. Нормы и правила, регламентирующие данную сферу, содержатся и в иных законодательных актах, действующих в Российской Федерации. Так, в статье 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года определяется, что земельный участок, на котором возведен многоквартирный дом, а также прилегающие к нему объекты находится в общей долевой собственности владельцев объектов недвижимости, находящихся в здании.

Предлагаем ознакомиться  Правила заезда во двор

Каждая часть придомовой территории является его неотъемлемой частью. Она не может быть продана или передана какому-либо жильцу в единоличное владение. Также нельзя выделить долю в придомовом участке каждого жильца в натуре.

В придомовую территорию могут включаться следующие объекты:

  • сам земельный участок, на котором возведено здание. Его характеристики можно отыскать на публичной кадастровой карте по адресу или кадастровому номеру объекта недвижимости. Как правило, помимо участка под самим домом, в придомовую территорию также входит прилегающая зона. Ее площадь зависит от того, какой участок изначально был выделен под строительство здания. В редких случаях в придомовую территорию входит только земля, на которой непосредственно расположен сам дом;
  • конструкции, которые возведены в целях облагораживания и озеленения придомового участка;
  • строения и объекты, которые возведены для обслуживания и обеспечения комфорта граждан, проживающих в здании.

Площадь придомовой территории может быть различной, но не меньше, чем площадь самого здания, которое расположено на ней.

Основной функцией придомовой территории является обеспечение комфортных условий для проживания жильцов. Для этого на участке могут обустраиваться детские и спортивные площадки, различные зоны отдыха.

Ответственность за благоустройство и содержание участка возлагается на организацию, которой делегировано управление общим имуществом жильцов, поскольку придомовая территория входит в его состав. Так, это может быть:

  1. Управляющая компания. Это специализированная организация, которая занимается управлением общим имуществом жильцов на основании договора за определенную плату.
  2. Товарищество собственников жилья. Это юридическое лицо, которое образуется из инициативной группы собственников объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном доме, специально в целях управления общедомовым имуществом.

Выбор между тем, кому делегировать полномочия по управлению тем и другим имуществом, в состав которого входит и придомовая территория, производится самими жильцами на общем собрании посредством голосования.

Обслуживание и благоустройство придомовой территории регламентируется Постановлением Правительства № 491, принятым в 2006 году. В этом нормативном акте разграничена ответственность собственников и управляющих организаций или ТСЖ.

Владельцы квартир в домах, согласно законодательству, вправе ограничивать совет дома в управлении придомовой территорией. Также они вправе делегировать обязанности по обслуживанию товариществу собственников жилья, управляющей компании.

Независимо от того, каким органом осуществляется управление придомовой территорией, осуществляться оно должно в рамках действующего законодательства, устанавливающего нормативы и правила в этой сфере.

Все изменения в конфигурации придомового участка, в том числе возведение и снос строений, должны отражаться на кадастровом плане. Также они подлежат согласованию и документальному оформлению.

Благоустройство придомового участка должно осуществляться управляющей компанией. При этом жильцы дома вправе следить и контролировать ее действия, проверять выполнение и качество тех или иных работ.

Правила и нормы содержания придомовой территории

В целях благоустройства придомовой территории, как правило, проводятся следующие работы и мероприятия:

  • обустройство и ремонт детских, спортивных и развлекательных площадок;
  • ремонт и обустройство иных объектов, которые расположены в пределах придомовой территории;
  • уборка и иные санитарные мероприятия на участке придомовой территории.

Уборка включает в себя мероприятия, перечень которых различается в зависимости от времени года. Так, в зимний период проводятся следующие работы:

  • уборка снега с пешеходных дорожек, а также в зонах проезда автомобилей;
  • очистка крыльца от ледяных наслоений;
  • обработка пешеходных дорожек песком и иными противоскользящими средствами.

В теплое время года должны проводиться следующие мероприятия:

  • уборка листвы, сломанных насаждений;
  • посадка растений в клумбы, уход за ними, полив и иные мероприятия по озеленению местности;
  • ремонт детских площадок, в том числе покраска и устранение дефектов;
  • уборка мусора на придомовой территории;
  • обрезка кустарников.

Также в ведение управляющей компании входит обустройство мест для сбора мусора и своевременный вывоз отходов.

Границы земельного участка многоквартирного дома

СНИПы устанавливают нормы не только для размера участка у дома.

В этих документах также содержится исчерпывающий перечень объектов, которые можно разместить во дворе:

  • зеленые насаждения в виде клумб, горок, газонов, декоративных деревьев и кустарников;
  • транспортные проезды и дорожки для пеших жильцов;
  • площадки для детей разного возраста и активных игр;
  • зоны спокойного отдыха для взрослых;
  • площадки и места для выгула и дрессировки собак;
  • постройки бытового назначения и вспомогательные сооружения.

Важно знать: использовать территорию вокруг жилого корпуса для иных целей запрещает градостроительное и земельное законодательство. Нарушителей ждет штраф.

К запретным объектам относятся торговые точки и заведения общепита, автомобильные мастерские и мойки, любые производства, платные парковки.

Предлагаем ознакомиться  Договор пожизненного содержания с иждивением форма договора

Правила и нормы содержания придомовой территории

ЖК РФ устанавливает, что за каждым домом должно быть установлено управление одним из разрешенных способов. На общем собрании собственников проводится голосование за выбор формы управления:

  • самостоятельно силами жильцов;
  • организацией ТСЖ, либо другого кооператива;
  • с помощью УК, с которой заключается договор об оказании услуг.

В большинстве случаев многоквартирный дом отдается под управление УК. ТСЖ и личное управление не так распространены в связи с большой ответственностью и необходимостью личного участия каждого жильца.

Управляющая компания оказывает услуги на основании заключенного договора, в котором прописывает конкретный перечень проводимых работ, порядок их предоставления, тарифы и размеры ежемесячных платежей. Обычно срок договора – 1 год и по результатам прошедшего года принимается решение о его продлении.

Законом предусмотрен перечень обязательных услуг, которые должна оказывать управляющая компания, независимо от заключенного соглашения. К таким работам относится регулярная уборка внутренних помещений МКД и придомовой территории, содержание общего имущества в надлежащем состоянии, обеспечение коммунальными услугами.

УК может выполнять работы как самостоятельно, так и с помощью подрядчиков. В таком случае жильцы заключают дополнительные соглашения с новыми организациями.

Санитарное обслуживание заключается в организации централизованного сбора отходов, а также их вывоза для дальнейшей утилизации. Объем предоставляемых услуг зависит от сезона: в зимнее время обязательна чистка улиц и дорог от снега, сбивание наледи и обработка пешеходных зон специальным раствором.

В каждом регионе могут дополнительно устанавливаться собственные нормы по работе управляющей компании. Чтобы узнать полный перечень обязательных услуг, необходимо изучить местные нормативные правовые акты.

Земельный участок с домом, а также прилегающая к нему земля – это собственность жителей данного дома. Они имеют право использовать участок в пределах, установленных законом.

Каждый из жильцов имеет долю в имуществе и определенные правомочия собственника. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом происходит только на основании решения, принятого на собрании дома. Согласно ст. 44 ЖК РФ, по результатам проведенного собрания:

  • может быть разработан план дальнейших действий, связанных с принадлежащим земельным участком. Собственники вправе определить программу благоустройства, принять решение о возведении дополнительных объектов инфраструктуры;
  • могут быть приняты правила использования, установлены ограничения по распоряжению землей.

Использование придомовой территории многоквартирного дома носит преимущественно диспозитивный характер. Пользоваться и распоряжаться принадлежащей землей разрешено любым способом, если это не ограничено законом.

Допускается не только возведение дополнительных объектов, но и отчуждение земельного участка по различным договорам. Жильцы могут сдавать в аренду саму землю, помещения и иное имущество, которое на ней расположено. Полученные доходы зачисляются на общий счет и могут быть использованы согласно принятому решению собрания.

Самое распространенное нарушение, связанное с неправильным использованием придомовой территории – ограничение прав других граждан.

В некоторых случаях нарушаются права самих собственников. Обычно это выражается в ограничении прохода и проезда по территории, путем заграждения парковочных мест и установки шлагбаума.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Разрешенные и запрещенные действия в пределах придомовой территории

Использовать придомовую территорию жильцы могут по своему усмотрению. Однако они должны соблюдать при этом определенные нормы, поскольку эксплуатация этого участка должна вестись строго в интересах жильцов.

На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:

  • детские и спортивные площадки;
  • зоны отдыха и пешеходные дорожки;
  • отдельные места для выгула собак;
  • парковочные места;
  • зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
  • забор, ограждающий границы участка;
  • прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.

Также придомовая территория может быть использована в целях получения выгоды. При этом использовать вырученные средства можно на компенсацию платежей за капитальный ремонт или иные цели, связанные с благоустройством дома и участка. Стоит отметить, что управляющая компания не вправе без согласования с жильцами использовать объекты, расположенные на придомовой территории и сам земельный участок в коммерческих целях, особенно если средства идут не для обеспечения комфорта жильцов, а для увеличения прибыли компании. Подобные ситуации, к примеру, обустройство платных парковок на придомовой территории достаточно распространены и неправомерны.

Предлагаем ознакомиться  Правила для курильщиков

Если собственникам недостаточно имеющегося у них участка, они вправе взять в аренду или выкупить землю по соседству. Подобная ситуация возможна, если это позволяют условия.

При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:

  • запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
  • запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
  • запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
  • нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
  • запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
  • запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
  • нельзя блокировать доступы к подъездам;
  • нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.

Собственники объектов недвижимости в доме должны знать границы своего участка, поскольку обустройство строений вне его пределов расценивается законодательством, как самовольный захват земли. За это предусмотрена ответственность в рамках КоАП РФ.

Оформление в коллективную собственность придомовой территории

Межевание — первый шаг для приватизации жильцами придомовой территории. И, строго говоря, единственный.

Еще в 2010 году Конституционный суд признал особый порядок передачи земли под любым многоквартирным зданием владельцам квартир в собственность.

В отличие от приватизации земель иного назначения, после того, как актом муниципальных властей или по заявлению собственников жилья выделяется и ставится на кадастровый учет новый земельный участок, право на него автоматически переходит к собственникам дома.

Получение земли в собственность имеет ряд неоспоримых преимуществ:

  • по решению общего собрания ее можно использовать для получения выгоды — сдавать в аренду;
  • город не может без согласия законных владельцев ничего построить на таком участке;
  • при необходимости использования придомовой территории для общественных нужд, муниципалитет может лишь выкупить участок или его часть.

Следует учесть: после получения придомовой территории в собственность, жильцам придется самостоятельно заботится о ее содержании и благоустройстве.

Кроме того, потребуется ежегодно уплачивать земельный налог. Сумму придется рассчитать самостоятельно, а затем распределить пропорционально между всеми собственниками. Чем больше площадь занимаемой квартиры или коммерческого помещения, тем выше будет налог.

Процедура организации паркинга

Создание наземного паркинга — один из разрешенных видов использования территории вокруг многоквартирного дома. Для их обустройства используются участки с достаточно прочным покрытием.

Паркинг может быть размечен по числу квартир, с закреплением персонального места за каждым из владельцев. Решение об этом принимается на общем собрании.

При размещении парковки необходимо учесть следующие моменты:

  • она не должна мешать проходу к подъездам, проезду автомобилей аварийных служб;
  • нельзя увеличивать площадь парковки за счет территорий, занятых зелеными насаждениями;
  • минимальное расстояние от парковки до жилого дома — 10 м, а если она рассчитана на большое число машин, то и все 15.

Обратите внимание: размещать на придомовой территории личные гаражи закон запрещает. Исключение может быть сделано лишь для инвалидов, ветеранов ВОВ и некоторых других льготных категорий.

Можно ли огородить придомовую территорию

Желание владельцев квартир в доме сделать свой двор закрытым для посторонних вполне законно.

Но обнести придомовую территорию забором, ограничить по ней проход и проезд можно только при соблюдении двух условий:

  • участок, на котором стоит дом и расположен двор, оформлен в общую собственность (приватизирован);
  • решение об установлении ограждения принято большинством голосов на общем собрании и этот факт отражен в протоколе.

Устанавливать разного рода заборы вокруг неприватизированного участка тоже возможно. Но лишь таким образом, чтобы они не мешали свободному проходу пешеходов и проезду спецтранспорта.

Жильцы многоквартирного дома сами решают, каким образом использовать принадлежащую им дворовую территорию.

Вмешательство муниципальных властей возможно лишь в том случае, если имеет место нарушение земельного или градостроительного законодательства, а также нарушение прав третьих лиц.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector