Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Правовые документы
Назад

Как получить электронную подпись (ЭЦП) для физического лица

Опубликовано: 27.02.2020
Время на чтение: 16 мин
0
9

Суть электронного визирования

Нормативно-правовым актом, позволяющим осуществлять получение ЭЦП для физических лиц, является Федеральный закон № 63, содержащий в себе:

  • основные положения, регулирующие применение такой подписи;
  • классификацию существующих инструментов подтверждения личности и конкретную сфера применения каждой из них;
  • требования, предъявляемые к использованию, и нормы применения;
  • основание для проверки ЭЦП онлайн, которая может осуществляться при ее загрузке.

Применяемые электронные подписи делиться на два основных вида:

  1. Обычная.
  2. Усиленная, что в свою очередь также разделяется на два подвида: неквалифицированная и квалифицированная.

Зачем я оформил ЭП

Изначально я оформил электронную подпись, чтобы разобраться, как ее можно безопасно использовать. Я собирался применять ЭП: никто не покупает навороченный смартфон только для того, чтобы он лежал на полке. Так же и с электронной подписью: нет смысла ее оформлять, чтобы она просто лежала в сейфе.

На момент начала эксперимента мне было непонятно, как вообще можно использовать ЭП в обычной жизни. Поэтому в течение месяца я пытался подписать ею любые документы и заявления.

После окончания эксперимента я не планирую прекращать пользоваться электронной подписью: надеюсь разобраться, чем еще она может помочь обычному человеку, и продолжить применять ЭП на практике.

Виза с большим объемом возможностей

Вторым типом подписи, который может использоваться гражданами, является неквалифицированная онлайн-виза – УНЭП. По своему статусу она уже стоит на ступень выше простой подписи, но все же имеет некоторые ограничения по использованию. Задействованные системы идентификации личности в такой ситуации уже могут определить субъекта и удостоверить тот факт, что применяет ее на самом деле человек, от имени какого производятся определенные действия.

Сфера применения визы более обширна и представлена следующими областями:

  • возможность подтверждения гражданско-правовых договоров, заключаемых физическими лицами;
  • проставление подписи на актах приема-передачи. В большей мере такая функция может использоваться при фиксации выполнения каких-либо услуг;
  • при подаче заявления, содержащего просьбу о предоставлении услуг муниципального характера.

Получение такой подписи выполняется специализированных центрах и выдается вона посредством проверки предоставленных документов гражданами. Из основных преимуществ таких подписей необходимо выделить то, что получить ее можно бесплатно. Кроме того, большинству лиц вполне достаточно использовать те ограниченные функции, которые она позволяет осуществлять.

Квалифицированная виза – инструмент, сравнимый с удостоверением личности. По факту ее использование аналогично представлению паспорта гражданина при обращении в государственные органы.

Основными отличиями ее от визы неквалифицированного характера является:

  1. Квалифицированная имеет ключ проверки, что прошел регистрацию через Федеральную службу безопасности. Подобный факт дает право использовать ее в любой ситуации подтверждения личности.
  1. Предоставление такой визы осуществляется платно.
  2. ЦП такого типа имеет ограниченный срок действия – он составляет 1 год.
  3. При оформлении новой визы по истечении срока действия старой снова придется оплачивать весь спектр услуг организации.
  4. На данный момент минимальная стоимость оформления ЭЦП составляет 700 рублей. Такая оплата потребуется за предоставление ограниченного набора возможностей. Чем больше будет их перечень, тем выше может быть стоимость.

Владелец электронной подписи получает онлайн-доступ к большинству услуг, предоставляемых госучреждениями. Имея электронную подпись, вы можете взаимодействовать с ними удаленно. Практически любое заявление на государственном портале, например Госуслуги, можно подать, подписав электронной подписью. Электронная подпись для физических лиц:

  • предоставляет доступ ко всем функциям портала Госуслуги;
  • подтверждает авторство материалов и изображений, размещенных в сети;
  • облегчает подачу заявление в ВУЗ (особенно актуально для иногородних абитуриентов);
  • позволяет заключить трудовой договор с удаленным работодателем;
  • упрощает регистрацию сделок с недвижимостью;
  • дает возможность участия в торгах — многие электронные площадки допускают к торгам физических лиц;

В связи с активным развитием электронных услуг в государстве сфера применения электронной подписи будет расширяться.

Во многих западноевропейских странах электронная подпись является обязательным атрибутом подтверждения личности. Например, государственные выборы в Эстонии проводят в электронном виде.

Что понадобилось для эксперимента

Для эксперимента я оформил усиленную квалифицированную электронную подпись на защищенном носителе — токене. Это обошлось мне в 1400 рублей.

Предлагаем ознакомиться  Может ли физическое лицо участвовать в торгах

Я использовал ноутбук Acer с операционной системой Windows 10. Для работы с ЭП установил программы, без которых подпись работать не будет. Инструкция по их установке была на сайте удостоверяющего центра, который выпустил для меня ЭП. Там же была ссылка для скачивания и автоматической установки — мое участие в этом процессе было минимальным. Это бесплатно.

Еще мне понадобился ворд, где я создавал документы для подписи, и учетная запись на госуслугах — она у меня уже была, создавать новую не пришлось. Больше для работы с ЭП ничего не потребовалось.

Вот так выглядит токен с электронной подписью. Он похож на флешку, вставленную в порт компьютера
Вот так выглядит токен с электронной подписью. Он похож на флешку, вставленную в порт компьютера

Кто и где использует электронную подпись

Теоретически электронная подпись — аналог собственноручной. Любой документ, который вы подписываете от руки, можно подписать и электронной подписью.

Безопасность ЭП. Электронная подпись надежнее обычной. Рукописную подпись на бланке легко подделать. Она будет похожа на оригинал, и отличить подделку сможет только эксперт. Случаев подделывания электронной подписи пока не было.

Есть дело, когда по дарственной, подписанной ЭП, человек лишился квартиры. Но эта история не связана с подделкой подписи. Идет следствие. Но собственник через суд уже вернул себе квартиру — договор дарения признан недействительным. Решение суда уже вступило в законную силу. Кто-то получил оригинальную подпись за другого человека. Как это произошло, должны выяснить правоохранительные органы.

Бюджетные предприятия тоже постепенно осваивают цифровые технологии. Заведующий детским садом может с помощью ЭП подписывать документы на выплату зарплаты сотрудникам, а работники судов и судебные приставы подписывают ею запросы на получение информации об имуществе должников.

Обычного человека оформлять электронную подпись закон не обязывает — можно обойтись и без нее. Я в течение месяца искал, что именно человек может подписать электронной подписью, разбирался, как правильно работать с ЭП и насколько это удобно. Расскажу подробнее о сервисах и документах, где может понадобиться электронная подпись.

Море полезных статей о финансах

В вашей почте дважды в неделю. Рассказываем только о том, что касается вас и ваших денег

Действия с ЦП

Рассматривая более подробно перечень действий, которые позволяет выполнить неквалифицированная виза, необходимо выделить такие:

  • возможность в полном объеме пользоваться теми услугами, что предоставляются единым порталом государственных услуг.
  • оформление заявления на выдачу загранпаспорта. Для этого даже нет необходимости личного посещения – пользователь, оставивший заявку, должен будет явиться исключительно для получения документа.
  • замена водительского удостоверения;
  • проверка выписанных в отношении лица штрафов за нарушения правил дорожного движения;
  • просмотр информации по текущим задолженностям по налогам или судебным взысканиям;
  • подача заявки на получение разрешения по строительству частного дома;
  • проверка состояния лицевого счета по накоплению пенсии;
  • часто физические лица получают ЭЦП для Росреестра. Таким образом граждане могут выполнять большой спектр действий по подаче заявлений и оформлению документов;
  • предоставление справки об отсутствии судимости. Она требуется многим гражданам при оформлении на новое место работы;
  • подача документов для получения налогового вычета, связанного с приобретением недвижимости, обучением детей, предоставлением медицинских услуг и т.д;
  • постановка на учет в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица при возникновении такой необходимости;
  • выполнение различных функций на сайтах или официальных порталах службы судебных приставов, судов (арбитражных или районных);
  • проведение торгов по банкротству – ЭЦП для физических лиц позволяет приобретать имущество, реализуемое организациями, которые продают свои активы для возможности погашения долгов перед кредиторами;
  • участие в других электронных торгах. Это может быть приобретение различного рода услуг, движимого и недвижимого имущества.

Как я пытался поменять полис ОМС через госуслуги

На портале госуслуг с помощью ЭП можно сделать многое. Эти сервисы планируют расширять. Недавно появились прототипы пяти суперсервисов:

  1. Рождение ребенка.
  2. Поступление в вуз онлайн.
  3. Переезд в другой регион.
  4. Оформление европротокола онлайн.
  5. Цифровое исполнительное производство.

Пока это только прототипы. Как они будут работать на самом деле, непонятно. Разработчики обещают, что, например, европротокол для получения страховки при ДТП можно будет составить, вообще не заполняя бумаг, подписать его ЭП и прямо с места ДТП отправить в страховую компанию. Мне кажется, это было бы полезно.

Предлагаем ознакомиться  Упрощенное получение гражданства РФ. Перечень документов

В вуз я не поступаю и в другой регион не переезжаю. Единственное, что нашел на госуслугах из необходимого мне сейчас, — это подача заявления о выборе страховой медицинской организации.

Возможность использования электронной подписи физическими лицами закреплена законодательно

Я надеялся, что мне никуда не придется ходить, чтобы подать заявление о выборе страховой, и визит в страховую компанию будет только один — для получения полиса.

Как это работает. На госуслугах нужно было перейти на страницу оказания услуги. Там открылось окно для подачи заявления. Личные данные появились в форме автоматически.

Когда я заполнил форму, нужно было подписать заявление электронной подписью. Для этого необходимо вставить токен в USB-порт. Система сама обратится к токену — нужно только следовать подсказкам и в конце нажать на кнопку «Отправить». Срок рассмотрения заявления — 30 дней. Потом, по идее, должны прислать приглашение в страховую для получения готового полиса.

После выбора услуги откроется окно для подачи заявления о выборе страховой медицинской организации
После выбора услуги откроется окно для подачи заявления о выборе страховой медицинской организации

Реальность. Сообщение о приеме заявления я не увидел. 30 дней прошло — заявление так и не было отправлено в страховую компанию.

Почему так получилось, сказать сложно. Может быть, это был технический сбой или страховая компания решила не принимать заявления, подписанные ЭП, через госуслуги. Чтобы завершить оформление полиса или узнать, почему мое заявление так и не было отправлено, придется обратиться в страховую компанию лично.

Не могу утверждать, что всех пользователей госуслуг ждет такой же результат. Но у меня сэкономить время и силы за счет современных электронных сервисов в этом случае не получилось.

Мое заявление так и находится в очереди на отправку. Судя по всему, страховая компания не знает, что я хочу поменять полис
Мое заявление так и находится в очереди на отправку. Судя по всему, страховая компания не знает, что я хочу поменять полис

Где получить квалифицированную электронную подпись для физических лиц

Основными функциями расширенной визы, благодаря которым ее оформляют, являются следующие:

  • более широкий спектр действий, что можно осуществлять при участии в электронных торгах;
  • официальное трудоустройство удаленного характера. Подобная возможность определена вступившей в силу главой Трудового кодекса Российской Федерации 49.1. Согласно ее определениям подписываемый трудовой договор и все документы, относимые к кадровому делопроизводству, признаются действительными наравне с теми, которые завизированы обычной подписью лица;
  • формирование заявления по перечислению пенсионного обеспечения на банковский счет;
  • направление заявки по патентованию полезного изобретения или товарного знака;
  • оформление заявки на поступление в учебное заведение;
  • получение кредитного обязательства;
  • организация предпринимательской деятельности по предоставлению средств в долг.

ЭЦП для физлица

Сертификаты усиленной квалифицированной электронной подписи могут выпускаться только аккредитованными Минкомсвязью удостоверяющими центрами. Список таких центров можно найти на официальном сайте ведомства. Государственная аккредитация свидетельствует о надёжности организации, занимающейся выпуском сертификатов и ключей электронной подписи.

Как я успешно подал жалобу в ГИБДД

Пока я экспериментировал с сайтом госуслуг, выяснил, что у меня есть два неоплаченных штрафа. С удивлением узнал, что превысил скорость в Свердловской и Псковской областях, попал на камеры системы видеофиксации и теперь должен в бюджет деньги — по 500 Р за каждое превышение.

Можно было обратиться в суд, но проще всего отправить жалобу руководителю сотрудника ГИБДД, который оформил постановление об административном правонарушении. Обратиться можно через онлайн-сервис ГИБДД.

Ожидания. Я надеялся, что ГИБДД будет удобнее работать с заявлением, подписанным ЭП. Там будут точно знать, что отправитель именно я, и это не мой сосед заполнил жалобу, подписал ее моей фамилией и указал мой адрес.

Как это работает. При подаче жалобы можно обойтись без электронной подписи. Достаточно заполнить все необходимые поля в форме: указать персональные данные, регион, в котором хотите обжаловать постановление, и изложить суть жалобы.

Как получить электронную подпись (ЭЦП) для физического лица

Но у формы для заполнения есть недостатки. Поле для обращения не позволяет скопировать и вставить текст из другого документа. Так как я оспаривал постановления в разных регионах, мне пришлось бы два раза набирать текст жалобы вручную — это неудобно.

Я создал одно обращение сразу в два подразделения ГИБДД в ворде: в шапке заявления указал обоих адресатов. К форме для подачи жалобы в качестве вложения прикрепил вордовский файл, подписанный ЭП.

Такие электронные документы можно смело отправлять по электронной почте в любые государственные органы — они будут равнозначны подписанным собственноручно. Если кто-то попробует изменить текст, информация о подписи справа исчезнет, и любой человек увидит, что документ исправляли. Измененный документ юридической силы не имеет.

Так выглядит подписанный документ в ворд. В гугл-документах, к сожалению, работа именно с моей ЭП не поддерживается — там свои сервисы для подписей
Так выглядит подписанный документ в ворд. В гугл-документах, к сожалению, работа именно с моей ЭП не поддерживается — там свои сервисы для подписей

Реальность. На следующий день после отправки жалобы информация о штрафах исчезла из моего личного кабинета на госуслугах. Вскоре пришло два ответа из ГИБДД, что скорость превысили другие водители, а не я.

Если бы я отправил вордовский документ, не подписанный ЭП, мое обращение все равно бы рассмотрели. И я получил бы аналогичный ответ.

Штраф не мой — платить за чужое нарушение мне не нужно. Отлично!
Штраф не мой — платить за чужое нарушение мне не нужно. Отлично!

Оформление ЦП

Многие граждане с целью экономии времени задаются вопросом относительно того, каким образом можно оформить ЭЦП для физического лица с доставкой для Росреестра и прочих организаций государственного назначения. Для этого потребуется обратиться в одну из организаций, предоставляющих такие услуги. Заранее необходимо будет подготовить пакет документов, состоящий из следующего перечня:

  • паспорт;
  • идентификационный код;
  • свидетельство пенсионного страхования – СНИЛС.
Предлагаем ознакомиться  Документы необходимые для оформления дарственной на квартиру основные моменты

Сумма к оплате будет зависеть от выбранного перечня услуг, которые могут быть дополнены следующими:

  1. Проверка сертификата ЭЦП.
  2. Предоставление защищенного носителя в составе тарифного плана.
  3. Ускоренные действия по выдаче визы, когда ее оформление осуществляется в сжатые сроки.
  4. Сопровождение полученного сертификата;
  5. Прочие услуги, предоставляемые конкретными организациями (проверка ЭЦП фирмой «Контур», «Контур.Крипто», «Контур.Вебдиск», лицензия на право использования СКЗИ) и т.д.

Как я оформлял доверенность

Электронной подписью можно заверять любые юридически значимые документы. Это могут быть исковые заявления, запросы в различные государственные органы, объяснения, трудовые договоры и договоры подряда.

Если возникает спор, оба идут с этими файлами в суд. У суда не возникает вопросов, подлинная ли подпись. Перепечатать первую страницу договора не получится — подпись заверяет не одну страницу, а документ целиком. Даже если изменить одну запятую, подпись сломается — подделку будет видно.

Договоров я ни с кем не заключал, поэтому решил оформить доверенность в простой письменной форме, которую не нужно заверять у нотариуса, и подписать ее ЭП. Главное удобство такой доверенности — ее можно отправить по электронной почте или через любой мессенджер.

Не нужно лично появляться там, где требуется предъявить доверенность. Например, ее можно отправить в школу, чтобы бабушка могла узнавать об успеваемости ребенка. Или в поликлинику, если доверяете кому-то, кроме близких родственников, принимать решение о медицинском вмешательстве. Так можно подписывать не только доверенность, но и любой другой документ. Например, договор займа или купли-продажи. Такой документ будет иметь силу в суде.

Ожидания. Я надеялся, что мой представитель без проблем будет получать документы в суде и на почте по доверенности с ЭП. Все-таки электронная подпись равносильна собственноручной по закону — вопросов у сотрудников госорганов быть не должно.

Как это работает. Сначала нужно составить текст доверенности в ворде. Я больше люблю работать с гугл-документами, но в данном случае выбора у меня не было. У гугл-документов свои службы цифровых подписей, и с тем типом ЭП, что у меня, они не работают. О том, как правильно составить доверенность и зачем она нужна, в Т—Ж есть отдельная статья. Там даны готовые шаблоны.

После того как текст доверенности будет готов, ее нужно подписать. Для этого необходимо зайти во вкладку «Файл» → «Сведения» и выбрать «Добавить электронную подпись».

Подпись в документе можно проверить, посмотреть, действителен ли ее сертификат, и узнать точное время подписания документа.

Чтобы подписать документ, нужно нажать кнопку «Добавить электронную подпись (КРИПТО-ПРО)»
Чтобы подписать документ, нужно нажать кнопку «Добавить электронную подпись (КРИПТО-ПРО

Реальность. Воспользоваться электронной доверенностью у меня так и не получилось. В канцелярии суда, где мой представитель получал документы, по электронной почте доверенность принимать отказались: сослались на то, что ни разу так не делали. Но их устроила напечатанная форма, несмотря на то что там нет оригинала подписи, а есть только ее фотография.

Остались вопросы?

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Выводы

Как оформить ЭЦП бесплатно

Такая форма подписания документов мало распространена. Люди, в том числе сотрудники госорганов, не знают и не понимают, что такое ЭП. И не представляют, что подписанные ею документы имеют ту же юридическую силу, что и подписанные собственноручно.

Субъективные ощущения. Пока я подписывал документы таким образом, возникло ощущение, что я стал меньше зависеть от географии. Теперь мне не нужно приезжать в определенное место за сотни километров ради того, чтобы расписаться в очень важной бумаге. Появилась возможность не стоять в очереди с этой очень важной бумагой в канцелярию — можно отправить ее по электронной почте.

Но не все так радужно. Простому гражданину, получившему электронную подпись, скорее всего, придется придумывать, где ее применить. За месяц я нашел только три способа использования ЭП, хотя пришлось проявить изобретательность. В двух случаях из трех я легко мог обойтись без нее.

Жалобы в ГИБДД принимают вообще без подписи. Достаточно заполнить все поля в форме на сайте. Доверенность можно было подписать от руки. Во многих организациях документ, подписанный электронно и поступивший от имени физического лица, скорее вызовет удивление. Почему не было отправлено заявление о замене полиса ОМС, пока непонятно.

В общем, инфраструктура для физических лиц, у которых есть электронная подпись, в РФ пока не развита. Надеюсь, ситуация изменится.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector