Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Правовые документы
Назад

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов исполнителей образец пример

Опубликовано: 07.04.2020
Время на чтение: 9 мин
0
14

Виды жалоб в прокуратуру на судебного пристава-исполнителя

С какими проблемами граждане чаще всего обращаются к прокурору? Прежде всего, это бездействие пристава в процессе взыскания задолженности. Это касается не только алиментов, но и других видов долга.

Например, пристав не выполняет возложенные на него обязанности по розыску собственности и других активов должника. Ведь от этого напрямую может зависеть быстрота исполнения судебного решения.

Если речь идет о тех же алиментах, пристав может не спешить с передачей исполнительного листа в бухгалтерию предприятия, где работает должник. Это также может быть поводом для обращения в органы прокуратуры.

Жалоба прокурору на бездействие пристава может быть подана и по месту проживания должника. Однако прежде чем её написать, следует иметь чёткие представление о том, какие нормы законодательства приставом были нарушены.

Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы боле 15 лет.

Задайте вопрос

Перед тем как приступить к оформлению документа, желательно проконсультироваться со специалистом или изучить положения закона самостоятельно.

Естественно, что она должна быть письменной. В обращении к прокурору необходимо указать собственные данные, иначе оно рассматриваться не будет.

Нужно также предварительно изучить законодательство по исполнительному производству. Ведь в документе целесообразно привести ссылку на соответствующие правовые нормы.

Обращение обязательно должен содержать личную подпись. В противном случае заявление будет просто возвращено назад.

Жалобу можно подать в прокуратуру по адресу своего проживания, нахождения офиса. Что произойдет дальше?

Получив материалы, работник прокуратуры займется их проверкой. Если доводы в обращении имеют под собой основания, то выносится обязательное для выполнения предписания.

Помните, что выполнить что-либо из исполнительных действий прокуратура не в силах.

 Жалоба в прокуратуру на пристава-исполнителя

Оформление и порядок подачи жалобы на бездействие представителей ФССП регламентируются нормами действующего законодательства. Для принятия заявления и последующего его рассмотрения гражданину требуется соблюсти следующие правила составления документа:

  • Заголовок. В заголовке требуется указать личные данные сторон: наименование прокуратуры и адрес расположения, а также паспортные и адресные данные лица, выступающего в качестве заявителя.
  • Информационная часть. В рамках данного пункта требуется указать номер и характер дела, в соответствии с которым ведется исполнительное производство, данные сотрудника, уполномоченного осуществлять служебную работу в соответствии с документом. Далее необходимо описать характер нарушений со стороны судебного пристава, указать просьбу относительно решения конфликта и внести появления относительно ее обоснования.
  • Заключение. Пункт включает дополнительную информацию, имеющую определенную значимость. Здесь допустимо указать документы, обосновывающие жалобу, которые приложены к заявлению.

При составлении жалобы важно указать личные реквизиты, подпись, а также дату оформления, в противном случае обращение не будет принято к рассмотрению в соответствии с законными основаниями.

Деятельность судебных приставов основана на исполнении судебных решений, в числе которых взыскание различных видов задолженностей, алиментных, а также иных вариантов выплат. При составлении жалобы на бездействие или действие пристава важно учитывать сферу, в рамках которой было допущено правонарушение.

Перед направлением жалобы в прокуратуру рекомендуется также обратиться непосредственно к судебному приставу, который ведет работу в рамках исполнительного документа. В ряде ситуаций конструктивный диалог может привести к консенсусу между заявителем и непосредственно приставом. Процедуру оформления жалобы рекомендуется начинать только в том случае, если переговоры с приставом не привели к получению каких-либо результатов.

Составление жалобы в прокуратуру при выявлении факта нарушения прав физического либо юридического лица носит правомерный характер как при незаконных действиях, так и бездействии судебного пристава. Важно уметь отличить указанные понятия:

  • Бездействие. Как уже было сказано выше, бездействие со стороны пристава может носить фактический или процессуальный характер. Первый случай характеризуется как фактическое отсутствие каких-либо действий со стороны пристава, направленных на обеспечение исполнительного производства. Вторая ситуация подразумевает вынесение документов, подтверждающих проведенную работу, но отсутствие фактических действий, изложенных в отчете. К примеру, пристав может вынести постановление об аресте имущества должника, но практически его реализация с целью получения средств для возмещения долга не осуществляется.
  • Действие. В соответствии с данным термином принято понимать незаконные действия в отношении лица, являющегося участником исполнительного производства. В рамках данного случая возможны такие варианты нарушения прав, как незаконное списание денежных средств или применение иных действий, противоречащих нормативно-правовым актам.

При выявлении фактов, которые свидетельствуют о нарушении прав гражданина приставом, заинтересованному лицу требуется обратиться в прокуратуру, имея на руках документальные обоснования жалобы.

Согласно данным статистики, принудительный вариант выполнения обязательств по алиментным выплатам характеризуется в качестве превалирующего относительно добровольного. И не всегда это обусловлено халатным отношением плательщика, в большинстве случаев отсутствие возможности внесения выплат является результатом отсутствия финансовой возможности.

При получении судебного акта истец, при отсутствии договоренности с ответчиком относительно порядка уплаты алиментов, обращается к приставам для принудительного взыскания выплат. Однако в некоторых случаях возбуждение должностным лицом исполнительного производства не приносит ожидаемого результата, что может быть обусловлено отсутствием у должника платежеспособности либо бездействием пристава.

Бездействие в данной ситуации заключается в невыполнении уполномоченного лица прямых должностных обязанностей, и выражается в ряде следующих форм:

  • Нарушение сроков выполнения определенных действий процессуального характера, в числе которых возбуждение исполнительного производство, своевременное уведомление должника.
  • Иные варианты, доказывающие бездействие пристава, к примеру, несвоевременная отправка писем должнику.

Чтобы подать жалобу на судебного пристава о его бездействии, необходимо ознакомиться со всеми критериями, по которым принимается заявление. Проблема в том, что конкретного бланка заполнения не предусмотрено. Чтобы заявление дошло до нужного места, нужно серьёзно отнестись к его заполнению.

Часто причинами отказа служат ошибки в тексте, исправления, не содержательная информация, а также не правильно заполненные реквизиты. Поэтому, при заполнении реквизитов, нужно обязательно указать следующие детали:

  • наименование органа, в который направляется заявка;
  • контакты и информация о заявителе;
  • личные сведения о сотруднике исполнительной службы;
  • описание дела;
  • основания, на которых подаётся жалоба;
  • доказательства и подтверждение факта бездействия;
  • дата и подпись лица, составившего заявление.
Предлагаем ознакомиться  Должностная инструкция специалиста по кадрам: обязанности и ответственность кадровика

В большинстве случаев заявитель добивается своей цели. Поэтому, нужно не бояться совершать подобные действия, а просто знать свои права.

Как написать жалобу прокурору на пристава-исполнителя

Под самим фактом бездействия можно понимать неисполнение своих прямых обязанностей судебным приставом-исполнителем, изложенных в делопроизводстве в определённо назначенный судом срок.

Проще говоря, сотрудник исполнительной службы не проявил активности, что в последующем несёт вред третьему лицу.

В случае возникновения каких-либо фактов необоснованного бездействия, любой гражданин, чьи права были нарушены, имеет полное право написать жалобу на судебного пристава-исполнителя. Как правило такие жалобы изначально отправляются непосредственному начальнику того лица, со стороны которого наблюдается правонарушение.

Но есть несколько критерий, на которые стоит обратить внимание перед подачей жалобы, а точнее узнать причину, по которой исполнительные службы бездействуют. Возможно исполнительное производство было отложено или в нём просто отказали. Либо производство было передано в другой отдел или приостановлено.

Не всегда должностные лица добросовестно выполняют обязанности. Если возникли вопросы, касающиеся работы служащего, то в первую очередь необходимо обратиться к вышестоящему над ним начальству. Обращение в прокуратуру является крайней мерой, если претензии руководству ФССП были проигнорированы или оставлены без рассмотрения.

В соответствии с гл. 18 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 основаниями для претензии могут служить:

  1. Отсутствие со стороны пристава действий в отношении исполнения судебного решения в течение 2 месяцев.
  2. Нарушение прав и интересов граждан при исполнении должностных обязанностей.
  3. Необоснованный отказ в знакомстве с материалами дела заинтересованного лица.
  4. Пропуск срока исполнения судебного решения.

Жалоба может быть оформлена на бездействие и на незаконные действия пристава по отношению к гражданину. Если исполнитель судебного производства ничего не предпринимает по розыску активов, собственности или не передает исполнительный лист в бухгалтерию предприятия, где работает должник, то это можно отнести к нарушениям.

Ниже приводиться пример, как может выглядеть жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя в прокуратуру.

Вначале указываются территориальный орган прокуратуры, куда она адресуется, а также полные данные о заявителе.

Саму жалобу следует начать с описания судебного процесса и сути принятого по нему решения.

После этого нужно привести данные об исполнительном листе и реквизитах исполнительного производства (включая должность и инициалы ответственного сотрудника ОСП).

 Пример заявления в прокуратуру на бездействия пристава

Затем необходимо перейти к описанию того, в чём же непосредственно заключаются противоправные действия или бездействие пристава исполнителя.

Свою позицию следует подкрепить ссылками на нормы законодательства. При этом они могут касаться не только исполнительного производства.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов исполнителей образец пример

Завершать обращение должны требования к прокурору, а также перечень приложений, если таковые имеются.

Обратите внимание, что в жалобе должны присутствовать дата и личная подпись заявителя. Без этих реквизитов она будет оставлена без внимания.

Итак, на рассмотрение поступившего заявления в прокуратуру на бездействие пристава законодательство отводит от 15 до 30 дней. Все зависит от того, нуждаются ли в проверке факты, изложенные в жалобе. О результатах работы с жалобой лицо должно быть уведомлено письменно.

Если же ответ по жалобе окажется необоснованным, то можно обратиться в вышестоящую прокуратуру, либо же обжаловать действия (бездействие) пристава в суд.

Когда прокурор сочтет информацию, изложенную в жалобе обоснованной, то он может вынести:

  1. Предписание на устранение нарушений.
  2. Постановление о привлечении виновного лица к ответственности.
  3. Применить иные меры прокурорского реагирования.

Таким образом, с уверенностью можно сказать, что жалоба на судебных приставов в прокуратуру не останется без внимания. Ваши доводы будут услышаны.

Чтобы процесс обжалования не сопровождали ненужные сложности, предлагаем вам алгоритм действий, которые следует предпринять по восстановлению своих прав на стадии взаимодействия с приставами.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов исполнителей образец пример

У каждой из сторон есть гарантированное законом право ознакомиться с результатами работы пристава. Для этого в отдел ФСПП следует написать заявление об ознакомлении с документами исполнительного производства.

В нём обязательно следует указать своё намерение снять копии. В назначенное время можно подойти к приставам и сфотографировать интересующие материалы.

После изучения всех материалов следует иметь чёткое представление о том, какая работа была уже проделана, и в чём именно пристав допустил ущемление прав кредитора или же взыскателя.

Желательно также подготовить для своих доводов правовое обоснование.

Дальше нужно грамотно выписать текст обращения и подать или направить его по принадлежности.

К жалобе можно приложить сфотографированные ранее материалы исполнительного производства.

В первую очередь следует дождаться результатов рассмотрения жалобы. После получения текста постановления есть три основных пути:

  1. Обратиться в вышестоящий орган ФССП.
  2. Начать с приставами судебные тяжбы.
  3. Написать жалобу в прокуратуру на приставов.
Предлагаем ознакомиться  Как передать часть квартиры другому собственнику

Таковы основные этапы обжалования неправомерных действий со стороны сотрудников ФССП. На всех описанных стадиях не помешает и квалифицированная юридическая поддержка.

Обращение гражданина в прокуратуру с целью написания жалобы на действия судебного пристава возможно в ряде определенных ситуаций, каждая из которых подразумевает факт нарушения прав физического или юридического лица. Законом строго определены случаи, когда обращение носит правомерный характер:

  • Незаконные взыскания штрафов, к примеру, при условии отсутствия судебного акта или необходимости исполнения такового.
  • Бездействие, отказ осуществлять служебную деятельность в соответствии с имеющимся исполнительным производством. В данном случае подразумевается как процессуальное, так и фактическое бездействие.
  • Нарушение правил относительно распространения персональных данных лица, в отношении или в соответствии с заявлением которого было возбуждено исполнительное производство.
  • Злоупотребление служебными полномочиями.
  • Умышленное препятствие осуществлению процесса исполнительного производства, которое может быть обусловлено, в том числе, наличием личной заинтересованности сотрудника службы.
  • Нарушение регламента, регулирующего представителей федеральной службы.
  • Нарушение имущественных, личных или иных интересов истца, ответчика либо третьих лиц.

Для передачи жалобы в отдел прокуратуры требуется обратиться лично. При отсутствии такой возможности передать документы можно через представителя, действующего на основании доверенности. Также допустимо направить жалобу почтовой связью заказным письмом. Дополнительным вариантом является заполнение электронной формы жалобы на официальном ресурсе прокуратуры.

Обратиться с жалобой на приставов в отдел прокуратуры допустимо сразу при обнаружении факта нарушения гражданских прав. Но, как доказывает практика, действовать лучше следующим образом:

  • В первую очередь требуется обратиться к непосредственному начальнику пристава, нарушающего права физического или юридического лица. Сделать это необходимо в течение десяти дней с момента выявления факта нарушения.
  • При отсутствии мер со стороны начальника нужно обратиться в вышестоящее руководство, контролирующее деятельность ФССП, то есть, территориальное управление.

Подача жалобы в порядке подчиненности

Ходатайство оформляется в органы прокуратуры того района, где располагается ФССП.

Жалоба подается несколькими способами:

  • личным посещением госструктуры;
  • через почту заказным письмом;
  • в электронном виде на сайте прокуратуры.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов исполнителей образец пример

Справка! С сайта госструктуры можно перейти в интернет-приемную того ведомства, в компетенции которого рассматривать нарушение.

Порядок обращения граждан регулируется Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006. Должностные лица будут рассматривать жалобу только в том случае, если она была проигнорирована начальником ФССП. В Законе № 118-ФЗ ст. 19 указывается, что прокуратура является надзорным органом за осуществлением деятельности судебными приставами.

Если подача ходатайства осуществляется во время личного приема, то требуется составить два экземпляра. Один из них оставляется в канцелярии, другой возвращается заявителю. На втором экземпляре проставляется номер входящей корреспонденции.

На официальном сайте ведомства располагается интернет-приемная, через которую можно подать ходатайство на бездействие пристава по взысканию алиментов или по другому поводу. На веб-ресурсе Генеральной прокуратуры необходимо указать регион проживания, чтобы пользователь был перенаправлен на страницу прокуратуры субъекта РФ.

В электронной форме необходимо написать данные о заявителе и выбрать подразделение госучреждения. Далее пишется сообщение, излагающее суть претензии. К жалобе в электронном виде прикрепляются документы, подтверждающие нарушения со стороны пристава исполнителя. Их размер не должен превышать 5 Мб. Допускается прикреплять изображения, видео ролики, аудиофайлы, текстовые документы и пр.

Внимание! Перед отправкой сообщения заявитель должен указать, каким способом он хочет получить ответ, через заказное письмо на указанный адрес проживания или электронную почту.

К жалобе прикладываются копии документов, которые подтверждают ненадлежащее исполнение обязанностей приставом.

Среди них отмечают:

  • паспорт заявителя;
  • постановление о возбуждении исполнительного производства;
  • заявление об объявлении должника в розыск (если дело касается невыплаты алиментов);
  • опись приложений.

К жалобе в обязательном порядке прикладывается ходатайство, которое направлялось старшему приставу или руководителю ФССП. При направлении ответа государственные служащие возвращают все документы и их копии, полученные с заявлением. Приложения, отправленные в электронном виде, к решению прокуратуры не прикладываются.

После поступления в прокуратуру жалобы на пристава, который халатно выполняет свои обязанности, сотрудник госструктуры должен рассмотреть ее в течение 30 дней.

Процедура предусматривает следующие действия:

  • проверка материалов исполнительного производства, меры, предпринятые приставом;
  • вынесение решения;
  • уведомление заявителя о результатах.

На основании проверки могут быть приняты такие решения:

  • нарушения законодательства при ведении исполнительного производства со стороны пристава или их отсутствие;
  • привлечение должностного лица к ответственности (дисциплинарному взысканию);
  • предписание об устранении выявленных нарушений.

Если заявление подается сразу в прокуратуру, в обход вышестоящих инстанций, то прокурор может перенаправить его старшему приставу. Должностное лицо обязано рассмотреть обращение и принять по нему меры в течение 10 дней. Заявитель уведомляется в письменном виде о том, что жалоба перенаправлена в другое ведомство, в полномочиях которого решение проблемы.

Жалоба в порядке подчиненности на нерадивого пристава-исполнителя направляется по канонам, прописанным в ст. 123 ФЗ № 229.

Она предлагает целую серию ступеней, куда можно жаловаться. Итак.

Ее предмет – действия (бездействие) пристава-исполнителя начального уровня, заместителя старшего пристава. Исключение составляют ситуации, когда содержание обжалуемого постановления предварительно письменно санкционировано старшим судебным приставом.

Свои претензии по работе приставов можно высказать и в режиме онлайн. Для этого существует возможность подать жалобу через сайт ФССП. Прежде чем написать её текст, следует пройти процесс регистрации на портале.

Отправленный текст жалобы регистрируется. И если жалобу центральный орган ФССП рассматривать не уполномочен, то он отправит заявление по принадлежности.

Предлагаем ознакомиться  Как пожаловаться на действия начальника

Очень важно для автора жалобы упомянуть о том, когда он узнал об ущемлении своих прав со стороны приставов. Это поможет избежать проблем с возможным пропуском срока на обжалование.

Как составить документ

Жалоба на сотрудника ФССП имеет следующую структуру:

  • наименование отдела прокуратуры;
  • сведения о заявителе;
  • информация об исполнительном листе, его реквизиты;
  • данные о судебном приставе, ведущем производство;
  • краткое описание нарушений прав, бездействия должностного лица и другие нарушения;
  • требования заявителя;
  • список прилагаемых документов.

Претензия по алиментам (образец) составляется аналогично. В жалобе рекомендуется указать ссылки на законодательные акты, которые были нарушены должностным лицом. Документ пишется в официальном стиле. В его содержании должна отсутствовать брань и ненормативная лексика, эмоциональная окраска. Заявление пишется четким и разборчивым почерком. В конце ставится дата и подпись.

В ходатайстве можно просить установить незаконность действий пристава. Но заставить должностное лицо выполнять свои обязанности в ведомстве его руководителя или суда.

Порядок обращения в ведомство

В ряде случаев заявителю могут отказать в принятии или рассмотрении жалобы. Как правило, отказ выносится в том случае, если действия судебного пристава не являются незаконными. К примеру, заявитель обращается с жалобой на бездействие сотрудника ФССП до истечения сроков, предоставленных для возбуждения исполнительного производства.

Кроме того, возможен отказ при неверном составлении или формулировке жалобы, недостаточно полном ее содержании. Для исключения подобного важно рационально подойти к вопросу составления жалобы.

Рассмотрение жалобы старшим судебным приставом должно произойти на протяжении десяти дней с момента поступления.

Однако одновременно разрешается опротестовать действия (бездействие) пристава в суде.

Если это случилось, то сроки рассмотрения жалобы приостанавливаются до решения судом проблемы по существу.

Как еще можно воздействовать

Есть несколько методов противодействовать неправомерным действиям либо же бездействию исполнителя.

Первый из них – внесудебный. Вначале он может подразумевать личное посещение пристава и ведение с ним конструктивного диалога. Сдвинуть процесс с мертвой точки поможет техническая поддержка.

Например, кредитор может предоставить собственный транспорт для того, чтобы пристав смог выехать к месту описи, проведения ареста имущества должника.

Если же сотрудничество наладить не удалось, то выходом станет жалоба старшему судебному приставу, то есть прямому начальству государственного служащего, занимающегося исполнительными действиями

Работу пристава, его бездеятельность можно обжаловать в суд (если разговор зашел о проблемах с выполнением судебного акта). Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя адресуется в орган правосудия (районный, арбитраж), расположенный по территории отдела ФССП.

Время на предоставление жалобы устанавливает ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее ФЗ № 229). Согласно ней, на оспаривание действий (бездействия) сотрудника ОСП существует десять дней с момента нарушения законодательства.

Пропущенный в силу объективных обстоятельств срок законодательство разрешает возобновить. Для этого вместе с жалобой подается заявление с обоснованием причин опоздания. К нему полезно приложить подтверждающие документы.

Отказ в принятии жалобы

В соответствии со ст. 125 Закона № 229-ФЗ старший судебный пристав может отказать в рассмотрении заявления в следующих ситуациях:

  • оспаривается постановление о взыскании исполнительного сбора;
  • обжалуются результаты оценки имущества, проведенные экспертом;
  • по аналогичной претензии принято судебное решение;
  • пропущены сроки подачи жалобы.

Постановление об отказе в рассмотрении претензии выносится в течение 3 дней после получения ходатайства. Заявитель информируется об этом в письменном виде.

Представитель прокуратуры не будет рассматривать жалобу, если она нарушает положения Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013.

Основания для отказа встречаются следующие:

  • отсутствуют данные заявителя (анонимные электронные обращения не рассматриваются);
  • в ходатайстве указаны неполные сведения для рассмотрения обстоятельства дела;
  • текст написан в письменной форме неразборчивым почерком;
  • в документе встречается нецензурная лексика, брань.

О том, что ходатайство не будет рассмотрено, заявитель уведомляется в течение 7 дней после его принятия. В случае, когда в документе не хватает сведений, сотрудники прокуратуры попросят дополнить его недостающей информацией.

Чаще всего к должностным лицам обращаются в случае, если судебные приставы недобросовестно исполняют свои обязанности по взысканию алиментов. Жалоба на бездействие изначально должна быть направлена вышестоящему руководству сотрудника ФССП. Прокуратура примет обращение только, если жалоба старшему приставу не дала никакого результата.

Есть несколько оснований, при которых в рассмотрении жалобы может быть отказано. Все они прописаны в ст. 125 ФЗ № 229.

В частности, не обжалуется постановление относительно исполнительного сбора. Не оспариваются и итоги оценки имущества, которую провел эксперт.

Если пропущен срок для представления жалобы, то это может также стать поводом для отказа в ее рассмотрении. Помочь может ходатайство по возобновлению сроков, однако его удовлетворение является правом, а не обязанностью старшего пристава.

Нарушение порядка оформления и подачи жалобы также входит в число поводов для отказа в ее рассмотрении. Поэтому к подготовке жалобы следует подойти серьёзно. Когда по сути жалобы уже вынес решение суд, в её рассмотрении также будет отказано.

Отказ рассматривать жалобу фиксируется с помощью постановления, которое можно оспорить в вышестоящем органе ФССП.

, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector