Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Правовые документы
Назад

Либерализация цен кто проводил

Опубликовано: 11.04.2020
Время на чтение: 2 мин
0
6

[править] Предположения о последствиях либерализации цен

В ноябре 1991 года было объявлено о предстоящей либерализации цен.[1]19 декабря вышло постановление правительства РСФСР № 55 «О мерах по либерализации цен».[2][3]

Решение о либерализации цен стало ключевым шагом экономической политики новых российских властей. Решение вступило в силу со
2 января 1992 года. Этим действием всем экономическим агентам разрешалось самостоятельно устанавливать цены на продаваемую
ими продукцию. Исключения были немногочисленными — государственное регулирование предполагалось осуществлять при установлении цен на основные виды топлива и энергии, на некоторые виды услуг транспорта и связи, а также на ряд потребительских товаров и услуг первой необходимости.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyen-GB

При этом процесс государственного регулирования осуществлялся крайне неэффективно — во многих случаях «контролируемые» цены росли даже быстрее, чем свободные. Например, в 1992 году индекс цен на электроэнергию (55,1) и грузовые железнодорожные перевозки (35,6) был выше среднего индекса цен по промышленности в целом (33,8).

Когда правительство Ельцина — Гайдара объявило о предстоящей 2 января 1992 года либерализации цен, предсказания большинства экономистов сходились на том, что масштабы их повышения составят 1,5-2, максимум 2,5 раза. Расчет был прост. Объём вынужденных сбережений у населения сопоставлялся с величиной товарооборота, их соотношение и давало искомую оценку (при условии, что эмиссия наличных денег и кредиты будут сдерживаться достаточно решительно).

Эта логика базировалась на вере правительственных экономистов и большинства международных экспертов-советологов в универсальность стереотипов экономического поведения. Рынок уменьшает цены при недостаточном спросе и увеличивает — при избыточном; в результате действия «закона спроса и предложения» и жесткой кредитно-денежной политики в системе должно достигаться равновесие.

Одной из главных опасностей считалась высокая степень монополизации производства, но монопольный рынок рассматривался, и не без оснований, как меньшее зло, нежели дефицит. (В одном из интервью в начале реформы Е. Гайдар прямо высказал эту мысль.) В связи с изменением структуры государственных заказов и монопольным эффектом ожидались спад производства и быстрый рост безработицы — до 10-15 % к концу 1992 года. Однако сокращение военных расходов и рыночные стимулы должны были в течение года привести к началу оздоровления экономики.[5]

Предлагаем ознакомиться  Как провести газ в частный дом и сколько это стоит

Ряд экономистов подчеркивали, что иррациональность экономических агентов может стать препятствием к достижению равновесия, что обучение рыночным стереотипам требует времени, что реформа цен не приведет к быстрой структурной перестройке из-за естественных ограничений на скорость обновления фондов. Однако эти аргументы носили интуитивный характер, да и не могли быть иными, поскольку отсутствовала сколько-нибудь развитая теория процессов либерализации экономики.[5]

К моменту осуществления либерализации цен структура производственных фондов была неравновесной. При такой структуре установление равновесия возможно лишь в результате длительного переходного процесса. Экономические агенты не имели опыта адаптации к меняющимся ценам, рыночная инфраструктура (система посредников, рынок кредитов и т. п.) отсутствует.

Вследствие этого длительный период времени старая система рационирования уже не работала, а новая — рыночная — ещё не была создана. Превышение денежной массы над товарной и высокая степень неопределённости способствовали раскручиванию инфляционной спирали. При шоковом подходе всё это сделало практически неизбежным спад производства.[6]

К началу реформы практически не было межотраслевых производственных объединений, отсутствовал опыт согласования взаимных интересов в условиях свободных цен и самофинансирования. Функции межотраслевой координации выполнялись аппаратом министерств, главков, госплана. Разрушение этого аппарата и либерализация цен привели к гигантским диспаритетам в ценах и финансовом положении предприятий и целых отраслей, инфляции, росту неплатежей.

Когда в 1992 г. эти структуры были ликвидированы, а цены освобождены, крупные предприятия индустриального сектора, будучи олигополистами или даже монополистами по многим видам продукции, лишившись координирующего центра в лице государства, за редким исключением не сумели обеспечить межотраслевое согласование цен, сохранить связи с партнерами, добиться изменения экономической политики государства.

В условиях практически полной монополизации производства, либерализация цен привела просто к смене органов, которые их устанавливают. Вместо государственного комитета этим вопросом стали заниматься сами монопольные структуры, что вызвало резкое повышение цен и одновременно снизило объёмы производства, то есть проявился типично монопольный эффект.

Либерализация цен привела к тому, что их рост значительно обогнал рост денежной массы, что вызвало ее сжатие в реальном выражении.[8][9] Так, за период 1992—1997 гг. индекс потребительских цен и индекс-дефлятор ВВП возросли примерно в 2400—2500 раз, тогда как агрегат денежной массы М2 увеличился за тот же период примерно в 280 раз.

Предлагаем ознакомиться  Какие действия можно провести с номера 900

[8] В результате «реальная» денежная масса (то есть с поправкой на рост соответствующих цен) сократилась более чем в 8 раз.[8][9] При этом не произошло адекватного увеличения скорости оборачиваемости денег, которая могла бы компенсировать сжатие.[8] Более того, с учетом отмечавшихся частых задержек с переводом средств, осуществлением платежей и т. д.

скорость оборота для экономики в целом даже несколько замедлилась (при всей условности этого показателя в российских условиях в принципе, когда лишь около 20 % экономики обеспечивалось «живыми деньгами», а 80 % операций осуществлялось без их участия).[8] Ситуация еще более усугубилась тем, что в результате политики приватизации на денежную массу, которая до этого традиционно обслуживала «текущие операции» (расчеты между предприятиями, операции на потребительском рынке и т. д.

https://www.youtube.com/watch?v=ytdeven-GB

), стала ложиться дополнительная нагрузка по обслуживанию и обеспечению ликвидности принципиально нового сегмента рынка — акций, облигаций и т. д., ранее не являвшихся объектами сделок, а потому не обслуживавшихся денежной массой.[8][9] Возникновение новых объектов купли-продажи, во-первых, привело к ещё большей «нагрузке» на денежную массу и, во-вторых, обусловило недооценку и низкую ликвидность фондового рынка.

[8] В результате «сжатия» денежная масса стала к 2000 году составлять около 15 % от ВВП при том, что в развитых странах эта величина колеблется в диапазоне 60-100 % и даже в государствах с переходной экономикой составляет 25-30 %. При этом для реальной экономики проблема выглядела ещё более остро, поскольку при нехватке денег они стали настолько дорогими (ставка денежного рынка иногда превышала 100 %), что их окупаемость по такой цене можно было обеспечить только на краткосрочных операциях финансового рынка, где и сконцентрировалась большая часть финансовых ресурсов, оголив тем самым реальный сектор (к середине 1998 г.

объем рынка ГКО составил свыше 300 млрд руб. при денежной массе М2 около 370 млрд руб. за тот же период).[8][9] Кроме того, часть денег утекла на обслуживание теневого оборота.[8] Такой перекос ускорил развитие двух встречных процессов: падения экономического роста, с одной стороны, и восполнения недостающей денежной массы различными суррогатами — с другой.

Предлагаем ознакомиться  Зачем нужно межевание земельного участка

[8][9] Возникающие на местах средства расчетов (векселя и проч.), а также неплатежи, которые по сути являются вынужденным коммерческим кредитом, выдаваемым со стороны продавца неплатежеспособному покупателю, и фактически представляют собой стихийную эмиссию, минующую каналы Центробанка (ЦБ), — все это значительно затрудняло для последнего проведение эффективной денежно-кредитной политики.[8] Отсутствие денег усилило и натурализацию обмена — бартерные операции.[8]

1991 и 1992 годы характеризуются резким спадом производства (незначительно возросли объемы только в электроэнергетике и газовой отрасли в 1991 г. по сравнению с 1990 г., а также в угольной и в прочей топливной промышленности в 1992 г. по сравнению с 1991 г.), заметным увеличением ПСС и резким падением темпов изменения объёмов производства. По мнению большинства экономистов этот процесс напрямую был связан с начавшейся либерализацией цен.[10]

Глубокий спад производства, дохода и занятости в 1990-х годах свидетельствует о том, что либерализация цен привела не к равновесию, а к возникновению резкого неравновесия спроса и предложения.[11]

Либерализация цен привела к кризису всей экономики, и прежде всего аграрного сектора.[12]

С либерализации цен (с 1 января 1992 года) и приватизации началось формирование новой институциональной среды в России.[13]

Либерализация цен привела к галопирующей инфляции.[14]

Результатом либерализации цен и внешней торговли явились высокие темпы роста цен в экономике.[15]

Либерализация цен породила существенно более быстрый и длительный рост цен, чем прогнозировалось многочисленнвши исследователями.[16]

Либерализация цен привела не к ожидавшейся нормализации финансовых соотношений в экономике, а, наоборот, спровоцировала чрезвычайно мощную и продолжительную инфляционную волну. Либерализация цен привела к галопирующему увеличению цен на сырьё, энергию, комплектующие, рабочую силу и прочие элементы издержек производства.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseen-GB

В большинстве отраслей масштаб цен успевал серьезно измениться
в течение всего одного производственного цикла. Во время каждой следующей закупки предприятия должны были платить за приобретаемые товары и услуги существенно больше. При этом цены на различные элементы издержек менялись очень неравномерно и непредсказуемо.

, ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector