Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Правовые документы
Назад

Консервация и рекультивация земельных участков

Опубликовано: 09.04.2020
Время на чтение: 12 мин
0
10

Стоимость работ

Раздел рекультивации в технических проектах на разработку месторождений:

  1. Проектная документация "Проект опытно-промышленной разработки Шиловского месторождения рудного золота в Горноуральском городском округе Свердловской области. ООО "Среднеуральское поисковое бюро" 2018 г. 
  2. Технический проект разработки Каурчак-Андобинского месторождения россыпного золота в Турочакском районе республики Алтай. ООО "НК Каурчак". 2018 г. 
  3. Корректировка технического проекта Разработка Сурского месторождения цементного сырья, расположенного в Никольском районе Пензенской области, в части изменения порядка отработки поля карьера Павловского участка месторождения. ООО "Азия Цемент. 2018 г.
  4. Технический проект Разработка и рекультивация Шадринского месторождения трепелов в Шадринском районе Курганской области. ООО "Бентонит Кургана". 2018 г.
  5. Технический проект для разработки полезных ископаемых (плитняк) участка Каменная горка на территории Режевского городского округа Свердловской области. ООО "Горнодобывающая Компания", 2018 г.

Стоимость разработки проектной документации рассчитывается для каждого предприятия индивидуально. Основным нормативным документом по расчету стоимости работ является Справочник базовых цен на проектные работы для строительства. Объекты горнорудной промышленности. 2004 г. Стоимость проектных работ по указанному справочнику для условий своего предприятия Вы можете посчитать сами.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Пример расчета стоимости разработки технического проекта

Карьер по добыче нерудного сырья (экскаваторный способ добычи, без буровзрывных работ). Проектная производительность составляет 1000 тыс. т / год, средний коэффициент вскрыши 2 м3/т, остальные условия приняты стандартными, чтобы не вводить дополнительные коэффициенты.

Формула расчета

Ц=(А В*(0,4*Хмакс 0,6*Хзад))*Кв*Кст*Ктек

Ц=(1,57 0,00041*(0,4*2000 0,6*1000)*0,7*3,84 = 5,7 млн. руб.  

«А» и «В» - Постоянные величины базовой цены разработки проектной документации, млн. руб. в зависимости от производительности предприятия. Кст= 0,7 – коэффициент для разработки проектной документации. Кв = 1 – коэффициент, учитывающий средний коэффициент вскрыши. Ктек = 3,84 – индекс изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 на 1 квартал 2018 г.

Расчет по справочнику базовых цен, конечно, выгоден для проектной организации, но мы, понимая сложнейшую экономическую обстановку в стране, производим расчет из тех реальных затрат, которые понесем, мы учитываем зарплату специалистов и АУП, командировочные расходы, если они необходимы, накладные расходы и пр. При данном подходе стоимость разработки проектной документации снижается на 90 %.

Для примера, приведенного выше, мы выполним работы всего за 570 000 рублей, а не за 5 700 000 рублей. Разница ощутима. Срок разработки от 2 (двух) месяцев.

Карьеры по добыче песчано-гравийной смеси от 570 000 рублей и от 2 (двух) месяцев.

Карьеры по добыче торфа от 570 000 рублей и от 2 (двух) месяцев.

Карьеры по добыче скальных грунтов для производства щебня от 570 000 рублейи от 2 (двух) месяцев.

Карьеры по добыче рудных полезных ископаемых от 770 000 рублей и от 2 (двух) месяцев.

Стоимость и сроки работ могут изменяться в зависимости от уникальности объекта проектирования. 

7.1 Направление рекультивации нарушенных земель выбирают с учетом характера нарушения земель, эколого-экономической целесообразности восстановления их качественного состояния для дальнейшего целевого назначения и разрешенного использования.

Консервация и рекультивация земельных участков

7.2 Основными направлениями рекультивации нарушенных земель являются:- сельскохозяйственное;- лесохозяйственное;- рыбохозяйственное;- природоохранное;- рекреационное;- водохозяйственное;- строительное.

7.3 Основными направлениями рекультивации отработанных золошлакоотвалов являются:- санитарно-гигиеническое;- сельскохозяйственное;- лесохозяйственное;- строительное.Рекультивацию отработанных золошлакоотвалов осуществляют по [19].

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

7.4 В качестве основных критериев при выборе направления рекультивации нарушенных земель принимают во внимание следующие характеристики:- природно-климатические (геология, гидрология, гидрогеология, рельеф местности, характер почвенно-растительного слоя, климат, биологическое разнообразие);- социальные (инфраструктура района, хозяйственные и санитарно-гигиенические условия с учетом перспектив и направлений развития района);

- фактическое и прогнозируемое состояние нарушенных земель к моменту рекультивации (площади, формы техногенного рельефа, степени естественного зарастания, наличие плодородного слоя почв и потенциально плодородных пород, эрозийные процессы, степень загрязнения почвы);- современное и перспективное использование нарушенных земель по их целевому назначению в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования;

- категория(и) нарушенных земель и прилегающих земельных участков;- продолжительность восстановительного периода;- горно-технологические (уровень и состояние технологии и механизации горных работ, наличие транспортных коммуникаций) факторы, если осуществляют горнотехническую рекультивацию;- технологии и комплексная механизация земляных и транспортных работ;

- экономическая целесообразность рекультивационных работ;- географическое расположение нарушенных земель, текущее и будущее функциональное использование в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования;- мнение собственника земельного участка, подлежащего рекультивации;- территориальные схемы, генеральные планы развития территорий;- результаты общественных слушаний по проекту рекультивации нарушенных земель.

7.5 Требования к рекультивации нарушенных земель при сельскохозяйственном, лесохозяйственном, водохозяйственном, санитарно-гигиеническом, рекреационном направлениях их использования учитывают в соответствии с ГОСТ 17.5.3.04.

7.6 Требования к рекультивации нарушенных земель при природоохранном направлении должны включать:- создание сглаженных форм рельефа и поверхности с благоприятными для посадки растений экологическими условиями;- посадка (посев) комплекса видов растений из состава флоры данной природно-климатической зоны, а также биологически ценных видов растений.

Предлагаем ознакомиться  Инструкция по оформлению земельного участка в собственность по наследству после аренды

7.7 Требования к рекультивации нарушенных земель при строительном направлении должны включать:- применение вяжущих материалов для закрепления поверхности нарушенных земель, не оказывающих отрицательного воздействия на окружающую среду и обладающих достаточной водопрочностью и устойчивостью к температурным колебаниям;- выполнение мелиоративных работ;- обеспечение стабильности грунтов при строительстве объектов промышленного, гражданского и иного назначения.

7.8 Направления использования рекультивированных земель и земельных участков определяют на стадии проектирования с учетом качественных характеристик нарушенных земель по техногенному рельефу, горным породам, степени обводнения (увлажнения) с учетом географических и экономических условий зоны размещения нарушенных земель, технико-экономических и социальных факторов.

7.9 При планировании работ по рекультивации нарушенных земель целесообразно руководствоваться критериями определения приоритетности объектов для проведения очистных работ, установленных в том числе в приложении А ГОСТ Р 54003-2010 применительно к территориям (участкам) с историческим загрязнением:- учитывается численность населения, проживающего в пределах потенциального негативного воздействия загрязненной земельной территории на здоровье и жизнь людей;

- определяются площади загрязненных земельных территорий с учетом накопленных объемов опасных отходов и сбросов;- оценивается техническое состояние загрязненных земельных территорий;- учитываются риски актуального негативного воздействия загрязненной земельной территории на здоровье и жизнь людей (с приоритетным вниманием к мнению местного населения);

- определяются вероятность и возможные масштабы потенциальных чрезвычайных ситуаций на загрязненных земельных территориях;- фиксируется негативное воздействие загрязненных земельных территорий на чувствительные экосистемы с учетом влияния на биоразнообразие;- подсчитываются ориентировочные затраты на мониторинг и стоимость работ по рекультивации земель на загрязненной территории;

9.1 При приемке рекультивированных земель и земельных участков учитывают следующие показатели:- наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы или потенциально плодородных пород;- проективное покрытие травянистой растительностью, %;

- качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель;- наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;- наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.

9.2 В качестве основных критериев приемки рекультивированных земель и земельных участков принимают во внимание следующие характеристики в зависимости от направления рекультивации:- возможность использования земель и земельных участков под сенокосы и пастбища (сельскохозяйственное направление рекультивации земель) по [20];

- возможность использования земель и земельных участков под лесонасаждения (лесохозяйственное направление рекультивации земель);- степень проективного покрытия травянистой растительностью, приживаемость лесопосадок (природоохранное и лесохозяйственное направления рекультивации земель);- возможность использования заболоченных территорий (природоохранное направление рекультивации земель);- возможность использования земель и земельных участков в промышленных целях (строительное направление рекультивации).

Общие положения

1 – Как обеспечить проведение наименее экономически затратной рекультивации?

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

2 – Как уложиться в лицензионные сроки?

Консервация и рекультивация земельных участков

3 – Как согласовывать намечаемую рекультивацию?

·        Какое направление рекультивации будет наиболее эффективным в социальном, экологическом и экономическом плане для конкретно Ваших условий недропользования.

·        Как снизить сроки и затраты на проведение рекультивационных работ.

·        Что Вам необходимо учесть при предварительном проектировании (перед началом ведения работ на участке недр; в рамках технических проектов разработки меторождения и др.) и последующем проектировании (основном; в рамках самостоятельного проекта) рекультивации.

Как организовать проведение рекультивации и возврат нарушенных площадей в оборот земель.

Цель разработки проекта

8.1 Разработку проектов рекультивации нарушенных земель осуществляют на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и национальных стандартов с учетом природно-климатических условий, месторасположения объекта рекультивации, мнения собственника участка и акта обследования нарушенного земельного участка для согласования проектных решений по рекультивации с заинтересованными сторонами.

8.2 В качестве основных критериев при разработке проектов рекультивации нарушенных земель принимают во внимание следующие характеристики:- природные условия района (климатические, литологические, орографические и др.);- масштаб и характер нарушенных земель, выявленных в результате проведенного обследования земель и земельных участков;

Консервация и рекультивация земельных участков

- территориальные схемы, генеральные планы развития территорий;- фактическое и прогнозируемое состояние нарушенных земель к моменту рекультивации (площади, формы техногенного рельефа, степени естественного зарастания, наличие плодородного слоя почв и потенциал плодородия, эрозийные процессы, степень загрязнения почвы);

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

- показатели химического и гранулометрического состава, агрохимических и агрофизических свойств, инженерно-геологической характеристики вскрышных и вмещающих пород и их смесей в отвалах в соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.1.03;- хозяйственные, социально-экономические и санитарно-гигиенические условия района размещения нарушенных земель;

- срок использования рекультивированных земель с учетом возможности повторных нарушений;- оценка воздействия на окружающую среду проектов рекультивации нарушенных земель;- сохранение и восстановление биоразнообразия;- экологические, санитарно-гигиенические, строительные, водохозяйственные, лесохозяйственные и другие нормативы и стандарты;- планируемое целевое назначение и разрешенное использование земель и земельных участков после их рекультивации.

Предлагаем ознакомиться  Образец дополнительно апелляционную жалобу по кас рф. Образец апелляционной жалобы по кас рф. С какой целью пишут

- пояснительная записка;- эколого-экономическое обоснование направления рекультивации нарушенных земель;- содержание, объемы и график работ по рекультивации нарушенных земель;- картографические материалы, отражающие состояние нарушенных земель после проведения рекультивации;- сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации нарушенных земель.

8.3.1 Раздел "Пояснительная записка" должен содержать:- описание исходных условий рекультивируемого земельного участка, его площадь, месторасположение (на карте), источник и характер нарушения земель;- сведения о целевом назначении земель и разрешенном использовании земельного участка до момента нарушения земель и земельных участков, подлежащих рекультивации;

- информация о правообладателях земельных участков и согласовании с их стороны намечаемых проектных решений;- сведения о наличии в границах земельного участка территорий с особыми условиями использования (санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения и пр.).

8.3.2 Раздел "Эколого-экономическое обоснование направления рекультивации нарушенных земель" должен содержать:- экологическое и экономическое обоснование выбора направления рекультивации нарушенных земель;- обоснование предлагаемых мероприятий и технических решений по рекультивации нарушенных земель в связи с выбранным направлением рекультивации земель и земельных участков на основании целевого назначения и разрешенного использования земель и земельных участков после завершения рекультивации;

- описание требований, предъявляемых к параметрам и качественным характеристикам работ по рекультивации нарушенных земель;- обоснование планируемого достижения показателей и характеристик по окончании рекультивации земель и земельных участков;- предложения по управлению рисками, возникающими при осуществлении проекта рекультивации нарушенных земель в соответствии с ГОСТ Р 54003.

- состав работ по рекультивации нарушенных земель, определяемый на основе результатов обследования земель и земельных участков, которое проводят в объеме, необходимом для обоснования состава работ по рекультивации земель и земельных участков, включая почвенные и иные полевые обследования, лабораторные исследования, в том числе физические, химические и биологические показатели почв, а также (в случаях, предусмотренных законодательством) результатов инженерных изысканий [18];

8.3.4 Раздел "Картографические материалы, отражающие состояние нарушенных земель после проведения рекультивации" должен содержать:- чертежи в масштабе (1:2000, 1:5000, 1:10000) изменения рельефа местности с указанием результирующих высот, конфигурации и формы поверхности, которые будут созданы на техническом этапе рекультивации;

8.3.5 Раздел "Сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации нарушенных земель" должен содержать локальные и сводный сметные расчеты затрат по видам и составу работ по рекультивации земель и земельных участков, включая затраты на восстановление компонентов природной среды, транспортирование, хранение, удаление загрязненной почвы/грунтов и др.

https://www.youtube.com/watch?v=https:vh33_jatziM

8.4 Проекты рекультивации нарушенных земель разрабатываются и утверждаются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, обладателями сервитута, а при установлении лиц, действия которых повлекли нарушение земель и земельных участков, - указанными лицами, на которых законодательством Российской Федерации возложены обязанности по рекультивации нарушенных земель.

8.5 Проекты рекультивации нарушенных земель до момента их утверждения собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами, обладателями сервитута или лицами, действия которых повлекли нарушение земель и земельных участков, подлежат согласованию с уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления.

8.6 Проекты рекультивации нарушенных земель, функциональное использование которых предусмотрено документами территориального планирования, градостроительного зонирования в качестве жилой, общественной, рекреационной зоны, охраняемых природных территорий, могут проходить процедуру общественных обсуждений на основании требований действующего законодательства Российской Федерации.

8.7 Экспертизу проектов рекультивации нарушенных земель осуществляют на основании требований действующего законодательства Российской Федерации.

Консервация и рекультивация земельных участков

Рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

Консервация земель - мероприятия по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, осуществляемые при прекращении использования нарушенных земель;

      1. Лицензия на недропользование.
      2. Протокол государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (Протокол ГКЗ или ТКЗ).
      3. Топографический план лицензионного участка.
      4. Отчет о проведенных на участке геологоразведочных работах (с подсчетом запасов, графические приложения).
      5. Перечень оборудования.
      6. Договор аренды земельного участка.
      7. Результаты инженерных изысканий (при наличии).
      8. Справка (сведения) по климатологии.
      9. Письмо (справка) о наличии/отсутствии в зоне влияния объекта особо охраняемых природных территорий.
      10. Письмо (сведения) о характеристике фонового загрязнения атмосферы (справка о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в атмосферном воздухе).
      11. Другая информация, предоставляемая в процессе проектных работ.
      12. Техническое задание (посмотреть Техническое задание формат PDF).

Содержание проекта

·        описание технологических процессов, в результате которых образуются нарушенные/деградированные земли;

Предлагаем ознакомиться  Уведомление о начале строительства: образец, как и куда подать в 2020 году, инструкция, скачать бланк заполнения для ИЖС

·        правоустанавливающий документ на земельный участок;

·        кадастровый паспорт или выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

·        ТУ на рекультивацию; сведения о целевом использовании земель;

·        сведения о территориях с особым условием использования;

·        результаты инженерно-геологических изысканий с результатами обследования земель, включая почвенные и иные полевые обследования, лабораторные исследования, в том числе физические, химические и биологические показатели состояния почв.

-       Разработка проекта Рекультивации/Консервации земель с учетом требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий и местоположения земельного участка.

       I.            С собственником земельного участка, находящегося в частной собственности;

    II.            С арендатором земельного участка, землевладельцем, землепользователем;

III.            С исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков (при использовании земельных участков на условиях сервитута, публичного сервитута, а также при использовании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов)

       I.            В случаях, установленных федеральными законами (рекультивация объектов размещения отходов I-V классов опасности), проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе;

    II.            Правообладатели земельных участков;

 III.            Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

а) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель сельскохозяйственного назначения;

б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – в иных случаях.

V.            Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в срок не позднее чем 10 календарных дней со дня утверждения проекта консервации в отношении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принимают решение об их консервации.

5. Сроки действия

Срок проведения работ по рекультивации земель не должен составлять более 15 лет.

Консервация и рекультивация земельных участков

Срок проведения работ по консервации земель не должен составлять более 25 лет.

Согласование

https://www.youtube.com/watch?v=https:4TTDWy6Ud6E

1.     Определение

Проект рекультивации (консервации) земель - документ, на основании которого проводится рекультивация (консервация) земель.

Проект рекультиваций создается в целях выбора, обоснования и описания способов и технологических решений  для обеспечения восстановления земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Показатели

Проект рекультивации

Проект консервации

Описание

Документ, на основании которого проводится рекультивация земель

Документ, на основании которого проводится консервация земель (если устранение последствий путем рекультивации земель невозможно в течение 15 лет)

Цель создания

Выбор и обоснование технологических способов восстановления земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Выбор и обоснование технологических способов по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) снижению негативных последствий нарушения земель на окружающую среду, осуществляемых при прекращении использования нарушенных земель

Структура документа

Документ состоит из следующих разделов:

1.     Пояснительная записка

2.     Эколого-экономическое обоснование рекультивации земель, консервации земель

3.     Содержание, объемы и график работ по рекультивации земель, консервации земель

4.     Сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель, консервации земель (при осуществлении рекультивации земель, консервации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ)

Форма документа

ü в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (при нарушении земель сельскохозяйственного назначения)

ü в виде отдельного документа (в иных случаях).

ü в виде отдельного документа

2.     пы разработки

5. Сроки действия

Ответственность за отсутствие проектной документации

Какая ответственность предусмотрена за невыполнение рекультивации?

•          при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ (в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных целей);

•          при разработке месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные);

Заказать звонок

•          после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры.

Штраф за невыполнение рекультивации земель в этих случаях, а также за ее несвоевременное выполнение составляет для организаций от 400 000 до 700 000 руб. (ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Остались вопросы? Сэкономьте свое время, просто свяжитесь с нами и получите ответы на свои вопросы от профессионалов в горном деле. Мы знаем, мы умеем, мы делаем!

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector