Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-68 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Правовые документы
Назад

Как оформить землю в собственность если нет документов на землю

Опубликовано: 04.06.2020
Время на чтение: 11 мин
0
6

Процедура приобретения правомочий на участок при отсутствии документации на него

Если владелец участка хочет распоряжаться имуществом на свое усмотрение, то ему в обязательном порядке необходимо пройти процедуру регистрации собственности. Неважно, каким способом у вас оказалась земля (дарение, покупка, наследство), требуется юридическое подтверждение права владения наделом. Для оформления участка в собственность потребуются следующие бумаги:

  1. Паспорт.
  2. Чек об оплате госпошлины.
  3. Бумага, подтверждающая, что участок передан на пожизненное использование. Она может иметь разное наименование, но сути это не меняет.
  4. В местной администрации необходимо получить выписку из хозяйственной книги.
  5. Свидетельство, подтверждающее факт покупки участка, выдают в местном органе самоуправления. Оно не означает, что вы являетесь хозяином земли, а только подразумевает такую возможность.
  6. Иная документация о том, что надел принадлежит тому или иному лицу: договор купли-продажи, дарения, наследования.
  7. Заявление. В нем нужно подробно описать для каких целей вы приобретаете участок.

В этом варианте достаточно иметь на руках:

  • паспорт;
  • документ о праве собственности на недвижимость, а именно свидетельство о государственной регистрации права.

Наличие всех необходимых бумаг существенно ускоряет процесс регистрации, но на практике сбор документации часто связан с некоторыми сложностями.

Причина в том, что большая часть участков приобретена до вступления в законную силу Земельного Кодекса (2001 год), соответственно у них отсутствуют паспорт кадастрового участка и правоустанавливающий документ. Поэтому процедура может растянуться на неопределенный срок.

Оформление права собственности на землю без документов может производиться, когда на участке располагается дом, являющийся собственным владением заявителя.

Весь процесс будет заключаться в следующих действиях:

  1. Подать заявление в территориальный службу, занимающуюся вопросами землеустройства, приложив необходимую документацию, в том числе выписку из кадастрового плана. В нем необходимо указать информацию о:
  • О дате и лице, получившем надел;
  • Обстоятельства выдачи, известные обратившемуся;
  • Кадастровые и технические параметры угодий, адрес места нахождения;
  • Период добросовестного пользования им, ссылки на уплату соответствующих налогов и другие способы ответственного содержания недвижимости;
  • Присутствие строений капитального характера;
  • Пояснения методов использования участка.

В конце необходимо изложить просьбу о выдаче правоустанавливающего акта о законном владении участком.

  1. Комиссией выясняется возможность передачи объекта, а также свободен ли он. По результатам проведенной проверки он представляется в собственность бесплатно либо путем реализации за плату.
  2. После подписания соответствующего договора можно провести регистрационные действия перехода права собственности к заявителю. Для этого необходимо сдать заявление в Росреестр и приложить следующую документацию:
  • Решение о передаче площади во владение на безвозмездной или платной основе;
  • Документ, подтверждающий личность;
  • Кадастровый паспорт территории;
  • Квитанция об уплате госпошлины.

Регистрационный процесс проводится в течении недели, в итоге выдается выписка о регистрации перехода прав на владение.

При отказе, у землепользователя есть возможность оспорить такое решение в суд, подав иск. В случае принятия положительного вердикта, право владения участком можно зарегистрировать в Росреестре.

Для его получения потребуется выполнить следующее:

  1. Заказать кадастровую документацию в МФЦ или Росреестре. При подаче заявки, необходимо представить платежный документ, удостоверяющий внесение госпошлины. Заполняя её нужно сообщить точный адрес расположения надела. Размер пошлины для граждан составляет 200 рублей, для компаний – 600.
  2. Получить расписку о принятии бумаг, принятых в работу. Через пять суток с момента подачи заявления можно забрать кадастровый паспорт.

Процедура оформления будет начинаться с:

  1. Выполнения топосъёмки земельной площади. Её могут выполнить специалисты геодезической компании.
  2. Проведение межевания, то есть установление границ оформляемого объекта. На выполнение таких работ заключается договор с землеустроителями. По результатам межевания готовится выписка в срок до 45 суток со дня представления заявления.
  3. Готовую документацию нужно представить в МФЦ или Кадастровую палату для получения паспорта.

Утрата документов

Иногда возникают ситуация, когда необходимая документация утеряна либо подверглась порче. В этом случае, прежде, чем обращаться за её восстановлением, нужно разместить объявление в местных печатных изданиях о недействительности утерянных бумаг. Текст уведомления должен включать реквизиты, содержащиеся в утраченном документе. Это могут быть номер и дата его выдачи, параметры территории, имя владельца и другое.

Объявление является свидетельством извещения граждан о недействительности выданной ранее выписки. 

Заявление о выдаче дубликата подается в Росреестр, к нему прикладывается:

  • Экземпляр газеты, опубликовавшей извещение о потере:
  • Гражданский паспорт собственника;
  • ИНН;
  • Документы, прямо или косвенно удостоверяющие правомочия заявителя;
  • Квитанция об уплате госпошлины.

В бланке заявки указываются причины обращения и излагается ситуация, в которой произошла утрата. После приема сообщения, регистратором будет сообщена дата, когда можно получить восстановленный документ.

Ситуация №2 — Участок можно оформить бесплатно (без выкупа)

Это первое что нужно сделать, так как от этого зависят дальнейшие действия по оформлению участка. Главная дата — это 30 октября 2001 года. Почему? В этот день начал действовать Земельный Кодекс РФ согласно ст. 1 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Условия оформления участка под домом расписаны в п. 4 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Девяткин Александр Анатольевич

Внимательно прочтите примеры ниже, чтобы было проще разобраться.

  • Если нынешние собственники зарегистрировали свое право собственности на дом до 30 октября 2001 года, то участок они могут оформить бесплатно. Выкупать его не придется. Не важно на основании чего они оформили дом – его купили, получили в дар, перешел по наследству, оформлен после строительства, по решению суда и т.п. Главное, чтобы до 30 октября 2001 года.

    В этой ситуации собственникам дома следует найти правоустанавливающий документ на участок — инструкция ниже. И потом можно оформлять право собственности.

    Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, то можете в любое время написать онлайн юристу справа внизу, можете заказать звонок внизу слева или сами позвонить: 8 (499) 938-45-06(Москва и обл.); 8 (812) 425-64-92(Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-29-86(все регионы РФ).

  • Если нынешние собственники зарегистрировали свое право собственности на дом после 30 октября 2001 года, то участок им придется выкупать у администрацииинструкция. Бесплатно его оформить не получится. Таков закон.

    Есть исключение: если нынешним собственникам дом перешел по наследству после 30 октября 2001 года, но наследодатель оформлял свое право собственности на дом до 30 октября 2001 года — участок наследнику можно оформить бесплатно — инструкция. Выкупать его не придется. Без разницы наследство было по закону или завещанию.

    Интересуемая дата в свидетельстве о наследстве

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    В вышеуказанном образце видно, что наследник получил дом в 2011 году, т.е. после 30 октября 2001 года. Но наследодатель регистрировал свое право собственности на дом 5 декабря 1996 года, т.е. до 30 октября 2001 года. Поэтому наследник-собственник дома имеет право оформить участок бесплатно — инструкция.

Датой собственности на дом считается дата регистрации этого права — пп. 2 по 6 ст. 1 Федерального закона о регистрации недвижимости. Без разницы дом был куплен, подарен, получен по наследству, право оформлено по решению суда, дом был построен и оформлен в собственность по декларации и так далее. Дата регистрации обычно указана в свидетельстве о собственности, в выписке из ЕГРН (как получить выписку), в самом договоре приобретения дома и т.п.

Предлагаем ознакомиться  Как вернуть свои кровные процедура взыскания долга

Записи о дате регистрации права в свидетельствах и договорах

(нажмите на картинку для ее увеличения / горизонтальная прокрутка)

ПОКАЗАТЬ ПРИМЕРЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ УЧАСТКА ↓

Пример №1: Олег купил дом 5 сентября 2005 года. Именно такая дата указана в свидетельстве о собственности и договоре купли-продажи как дата регистрации права. Олегу придется выкупать участок, потому что его право собственности на дом зарегистрировано после 30 октября 2001 года.

Пример №2. Дмитрию подарили дом 10 мая 2001 года. Именно такая дата указана в свидетельстве о собственности и договоре дарения как дата регистрации права. Дмитрий может бесплатно оформить участок, потому что право на до зарегистрировано у него до 30 октября 2001 года.

Пример №3. Александр построил дом и оформил его в свою собственность 13 мая 2007 года. Чтобы оформить участок, его придется выкупить, потому что право собственности зарегистрировано после 30 октября 2001 года.

Пример №4. Ольге перешел дом по наследству от отца. В документах датой регистрации права указано 6 декабря 2008 год. Умерший отец приобрел дом в свою собственность в 2003 году. Так как право собственности на дом у Ольги и ее умершего отца было зарегистрировано после 30 октября 2001 года, участок Ольге придется выкупить.

Пример №5. Марина получила в наследство дом от умершей матери в 2004 году, т.е. после 30 октября 2001 года. Но умершая мать Марины оформляла дом в свою собственность в 1999 году, то есть до 30 октября 2001 года. Поэтому Марина может бесплатно оформить участок.

О стоимости выкупа

Выкупная стоимость — это определенный процент от кадастровой стоимости участка. Данный процент везде разный, потому что его устанавливает местная администрация. Например, в Ленинском муниципальном районе Московской области установлена ставка в 3% от кадастровой стоимости — Постановление администрации района от 06.06.2014 N 904.

В Самаре ставка в 20% — Постановление администрации от 16 декабря 2016 года N 1601. В Кемеровской области уже 60% — Закон области от 7 февраля 2013 года N 10-ОЗ. Указанные проценты актуальны на момент написания статьи. Через год они могут измениться. Процент можете найти в интернете, спросить у сотрудника местной администрации или юриста.

Кадастровую стоимость участка определена, если он состоит в кадастровом учете. Но на моей практике это редкость, чаще не стоят. Но стоимость все равно можно посчитать, если узнать кадастровую стоимость соседних участков. Для этого:

  1. В публичной кадастровой карте Росреестра найдите соседние участки и кликните на них. Можете спросить у соседа кадастровый номер его участка и вбить на карте. Запаситесь терпением, карта долго подгружается.
  2. В блоке слева появится информация об участке, где нас интересует только его кадастровая стоимость и площадь.

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Информация об участке

  3. Посчитайте среднюю кадастровую стоимость одной сотки у соседних участков.
  4. Среднюю кадастровую стоимость одной сотки умножьте на количество соток вашего участка и умножьте на процент выкупа. Представим ситуацию, что ваш участок находится в Московской области и имеет площадь в 8 соток. Кадастровая стоимость соседнего участка — 6 558 355 рублей, площадь – 19,19 соток. Кадастровая стоимость одной сотки у соседа — 6 558 355 / 19,19 = 341 580 рублей. В Московской области выкупная стоимость равна 3% от кадастровой. Следовательно вам придется выкупить свой участок примерно за 3% * (341 580 рублей * 8) = 81 979 рублей.

В какой именно орган нужно подавать заявление стоит уточнить у местного юриста. В каждом населенном пункте установлен местный закон о перераспределении полномочий. Например, в Московской области нужно обращаться напрямую в Комитет управления муниципальным имуществом муниципального района. А в Самаре уполномоченным органом по распоряжению землями является Администрация городского округа, но заявление нужно подавать в Департамент градостроительства. Если участок в поселке, то чаще всего нужно обращаться в администрацию муниципального района, иногда в администрацию поселка.

В ст. 39.15 ЗК РФ расписан порядок проведения предварительного согласования. Услуга бесплатна, госпошлина законом не предусмотрена.

  1. Всем собственникам дома или доверенному лицу нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Образец заявления дадут там же. В нем нужно указать, что участок просят предоставить в собственность без проведения торгов. Без торгов, потому что собственники дома имеют преимущественное право выкупа участка – пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

    К заявлению приложить (оригиналы и копии):

    • Паспорта всех собственников. Если одному из них до 14 лет, то свидетельство о рождении;
    • Правоустанавливающий документ на дом – свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН;
    • Заявление о наличии всех строений на участке — дом, баня, сарай, гараж и т.п. Даже тех, которые никак не оформлены. Заявление пишется в свободной форме. Сотрудник покажет образец;
    • Схему расположения участка на кадастровом плане территории;

      Ее лучше заказать у местного кадастрового инженера. Стоит от 4 000 рублей. По закону схему можно оформить и самостоятельно (ст. 11.10 ЗК РФ), но нужно уметь пользоваться специальной программой. Я советую довериться профессионалам.

      В схеме будут указаны точные координаты границ участка. Заранее уточните в администрации сколько нужно экземпляров. На моей практике требуют 6.

      Образец схемы

      (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

      Схема расположения участка на кадастровом плане территории

    • Нотариальную доверенность, если документы за собственников подает доверенное лицо.

    Предоставлять какой-либо правоустанавливающий документ на участок необязательно.

  2. Администрация в течение месяца примет решение согласовать предварительное предоставление участка по поданной схеме или нет – п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ.

    Если будет отказ, то в нем обязательно распишут законные основания (они перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ). Чаще всего отказывают по трём причинам:

    • Участок находится в нескольких территориальных зонах.
    • Участок пересекают красные линии застройки.
    • Участок находится в территориальной зоне, в которой нельзя строить дома.

    Все эти ситуации бывают из-за того, что во время постройки дома и оформления его в собственность действовали одни законы, а сейчас появились новые законы или ужесточились старые. Правомерен ли отказ или нет лучше рассматривать вместе с юристом, без знаний и опыта с этим разобраться очень сложно.

  3. Если решение положительное, то администрация оформит распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжение выдадут на диске в электронном виде и на бумаге.

    Образец распоряжения

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Распоряжение о предварительном согласовании предоставления участка

Межевание нужно, чтобы установить точные местоположение участка, его границы и конфигурации. Межевание может проводить только кадастровый инженер. Услуга стоит от 15 000 рублей и проводится примерно месяц. После работ инженер выдаст межевой план участка и акт согласования границ с соседями – ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ст. 39 и ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Пошаговая инструкция

За пару дней невозможно оформить право собственности на «безхозный» земельный участок, процедура может затянуться на несколько месяцев. Итак, какие шаги нужно предпринять, чтобы стать владельцем земли:

  • Прежде всего потребуется проведение исполнительной съемки надела. Этим занимаются геодезисты. Съемка нужна для того, чтобы удостовериться в точности проектирования для возведения на земле жилых объектов или подсобных строений. Услуга обойдется вам в сумму от восьми до пятнадцати тысяч рублей.
  • Второй шаг — определение границ участка. Потребуется обращение в архитектурный отдел районной администрации и предоставление бумаги, подтверждающей возможность проведения исполнительной съемки. Постановление о передачи земли в вашу собственность будет готовиться не менее шести недель.
  • Следующий этап – посещение Кадастрового агентства для взятия выписки о вашем объекте. Она необходима для проведения межевания.
  • После этого проводятся межевальные работы, определяются границы. На основании проведенных работ через полтора месяца вам выдадут план межевания, который в последующем защитит вас от многих бюрократических проблем. Стоимость услуги от пяти до девяти тысяч рублей.
  • Приобретение кадастрового паспорта. За него ничего платить не нужно! Достаточно обратиться с заявлением в кадастровое агентство по месту «прописки» оформляемого объекта и предоставить:
    1. выписку о проведении межевания,
    2. паспорт,
    3. ИНН,
    4. свидетельство, подтверждающее право владения наделом,
    5. чек об оплате пошлины в размере двухсот рублей за постановку на учет (сотрудники кадастра проведут необходимые работы, подготовят паспорт и план на участок).
  • Оформление заявления на регистрацию прав собственности и оплата госпошлины две тысячи рублей. Если вы сами не можете заниматься этой процедурой, можно обратиться к специалисту, который возьмет на себя все заботы об оформлении нужных бумаг или оформите доверенность у нотариуса на родственника, способного пройти весь процесс без вашего личного присутствия.

Земля передается в собственность заявителю бесплатно или с помощью оформления договора купли-продажи.

Упрощенный вариант оформления

Он действует по отношению к уже построенным или возводящимся объектам. Данная программа носит название «дачная амнистия». Государство приняло решение узаконить многочисленные дачные участки, принадлежащие слоям населения, не желающих тратиться на оформление земли в собственность.

Федеральный закон № 93 четко определяет категории земельных наделов, которые допускается оформить по упрощенной процедуре:

  • для ведения садовых работ или огородного хозяйства;
  • полученные в пожизненное наследуемое владение;
  • для постройки гаража;
  • возведение частного дома для личного использования;
  • выделенные для бессрочного использования;
  • для подсобного хозяйства.

Документы для оформления земельного участка в личную собственность по «дачной амнистии»:

  • кадастровый паспорт;
  • свидетельство о праве собственности на землю.

Упрощенная процедура регистрации действует до 1 марта 2018 года.

Процедура приобретения правомочий на участок при отсутствии документации на него

Во многих городах и поселках подать документы можно только в МФЦ. Оттуда их передают в Регистрационную палату (УФРС). Если в вашем населенном пункте можно подать напрямую в Рег. Палату, то лучше так и сделать.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

  1. Всем собственникам дома нужно обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы. Если собственники выкупили участок у местной администрации, то в МФЦ они идут с их представителем. Представитель также будет подписывать заявление.

    Госпошлина за регистрацию права собственности — 350 рублей (пп. 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Касса находится в самом здании МФЦ. После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику отдать следующие документы (оригиналы и копии):

  2. На основании полученных документов, сотрудник МФЦ составит заявления. Если участок ранее не ставили на кадастровый учет, то помимо регистрации права, в заявлении будет указана услуга о постановке на кадастровый учет. Она бесплатна. Собственникам дома нужно проверить свои данные в заявлениях и подписать.

    Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК, доля участка у собственника будет равен размеру его доли дома. Например, в доме два владельца — у одного 1/3 дома, у другого 2/3 дома. Значит и участок будет оформлен с такими же долями — у одного 1/3 участка, у другого 2/3 участка. Размер долей менять нельзя. Если же дом оформлен в совместную собственность (доли не определены), то и участок будет оформлен в совместную собственность.

  3. После подписания заявлений сотрудник заберет документы (кроме паспортов), выдаст расписку об их получении. Затем назначит дату, когда пройдет регистрация и документы можно забрать. Документы будут отправлены регистратору.

    Остается ждать регистрации. Срок — 12 рабочих дней, но бывают задержки (пп. 6 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости).

  4. В назначенный день нужно забрать поданные документы. Дополнительно дадут выписку из ЕГРН на участок. В ней будет указано, что участок теперь в собственности и поставлен на кадастровый учет.
  5. Образец выписки из ЕГРН на землю

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

    Образец выписки из ЕГРН на участок

Оформление на основании договора аренды или бессрочного пользования

Процесс межевания

Если заявитель пользовался участком на основании договора аренды, необходимо:

  1. В геодезической организации необходимо запросить план на участок.
  2. В БТИ заказать генеральный план надела.
  3. В местном органе самоуправления написать заявление о желании оформить арендованную землю в личную собственность, при себе необходимо иметь: паспорт гражданина РФ; кадастровый паспорт; генеральный план; акт о передачи участка в пользование. Примерно через тридцать дней вы узнаете вердикт властей, но будьте готовы к тому, что ждать придется гораздо дольше. Вынесение итогового решения может затянуться на три месяца. Заявителю выдается выписка из протокола заседания комиссии.
  4. При положительном решении переходите к следующему этапу: проведение межевания. Процедура необходима для оформления кадастрового паспорта с обновленными данными.
  5. После завершения межевальных работ необходимо поставить надел на учет в кадастре.
  6. Получить право собственности на землю и соответствующий документ в государственных органах.

Для обращения в Росреестр или МФЦ нужно собрать следующие бумаги (оригиналы и дубликаты):

  • паспорта всех собственников участка;
  • геодезический план;
  • межевой план;
  • кадастровый паспорт;
  • документ, подтверждающий факт передачи вам участка в личное пользование на основании договора аренды.

Как узнать собственника участка

https://www.youtube.com/watch?v=HEtfiEbuHH8

Узнать есть ли у земли, которую вы хотите оформить в собственность владелец можно несколькими способами:

  1. Запрос в кадастровую службу.
  2. Заказать выписку из ЕГРП.
  3. В Службе Государственной Регистрации, потребуется оплата госпошлины и предоставление паспорта.
  4. Получение данных в налоговой полиции, актуально, если землей владеет юридическое лицо.
  5. В МФЦ. При себе нужно иметь паспорт, его дубликат, чек об оплате пошлины.
  6. Запрос в администрацию. Если выяснится, что владельцев у земли нет, значит, она принадлежит муниципалитету.

Для получения данных тем или иным способом понадобятся некоторые данные о наделе: кадастровый номер или адрес.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector